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福州港罗源湾可门作业区1-4号泊位工程竣工环境保护验收调查报告
2018-06-13 11:25:37    来源:    浏览:5473次
  2018年6月2日,登峰娱乐官网在连江县组织召开了福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程阶段性竣工环境保护验收会,参加会议的有连江县可门经济开发区管理委员会、坑园镇人民政府、南京瑞迪建设科技有限公司(设计单位)、中国铁建港航局集团有限公司(施工单位)、福建省陆海建设管理有限公司(监理单位)、福建省环境科学研究院(环评编制单位)、福建中科环境检测技术有限公司(验收调查单位)等单位的代表及邀请的专家3名,共14人。会议成立了项目竣工环境保护验收组。与会代表和专家进行了现场踏看,查阅了相关资料,听取了建设单位关于项目环保执行情况的汇报、报告编制单位对项目验收调查报告主要内容的介绍和参建单位对工程情况的汇报,经认真审议,形成如下验收意见:

一、工程基本情况

(一)建设地点、规模、主要建设内容

福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程是建设地点位于罗源湾南侧,福州港罗源湾港区可门作业区,屿头村附近。本工程建设2个5000吨级1#-2#固体化工品泊位(每个码头平台134m×17m)、2个5000吨级3#-4#液体化工品泊位(泊位总长度289m,各配备45m×17m平台1座)及引桥,后方垦区内填海0.7362公顷,建设护岸190m。1#-2#固体化工品泊位实际年货物吞吐量140万吨,主要货种为散货硫酸铵;3#-4#液体化工品泊位实际年货物吞吐量116.3万吨,主要货物为苯酚、液体硫磺、环己酮;后方陆域布置值班室、控制室和停车场;同时配套装卸机械设备、供水、供电、环保等工程。

(二)建设过程及环保审批情况 

福建省环境科学研究院于2015年3月编制完成了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程环境影响报告书》,福州市环境保护局于2015年4月10日以榕环保评[2015]48号出具了《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》。

项目于2016年4月1日开工,2017年9月28日完工,2017年12月21日开始试运行。 

(三)投资情况

工程总投资为26367.7万元,其中环保投资合计1052.1万元,环保投资占工程总投资的4.0%。

(四)验收范围

本次阶段性验收范围仅针对已建成并投入试生产的装置及配套的公辅工程, 不包含液碱、苯等工艺输送管道,未建工程如果建成投产需另行验收。

二、工程变动情况

(一)根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环境影响报告书》(报批稿)、福州市环境保护局《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》、福建省福州港港口管理局《关于罗源湾港区可门作业区下屿村1-4泊位等级提升工程设计方案的审核意见》(闽福州港规建[2016]163号)、福建省发展和改革委员会《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号)等相关文件,本项目性质、水工建筑工程规模、建设地点、采用的生产装卸输送工艺以及防治污染措施未发生重大变动。

(二)液碱、苯工艺输送管道未建设,故实际吞吐量比设计吞吐量少;维修车间未建设,项目机修依托登峰娱乐新材料有限公司。

(三)生活污水经地埋式污水处理设施处理后用于陆域办公区绿化浇灌,未送往后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。

(四)环评预测疏浚量为168.55×104m3,本项目施工期水域实际疏浚量为89×104m3,用于后方聚酰胺一体化项目预留用地吹填。

三、主要环保措施落实情况

(一)废水

(1)生活污水

办公楼及门卫的生活污水经埋地污水管排至一体化装置进行集中处理。码头在综合平台设置化粪池一座用于收集消控楼内生活污水。生活污水经排污泵提升至后方陆域一体化装置进行集中处理。处理后的污水用于陆域办公区绿化浇灌,不外排。

(2)生产污水  

在装卸过程中因液体化工品可能存在跑冒滴漏及固体硫酸铵散落等因素,对码头面初期雨污水进行收集处理,固、液体化工码头均布置有集污池。1#-2#泊位共设置集污池4个,单个容积30m³,3#-4#泊位共设置集污池2个,单个容积10m³。1#-2#泊位集污池集中收集前15min装卸区初期雨水及废水,采用液下泵提升至码头陆域事故池进行集中处理。后期清洁雨水通过集污池内溢流孔直接排放。码头陆域设置了468m³的事故水池,采用2台液下泵提升至后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。3#-4#泊位生产废水直接由管道送到后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。陆域泵组加载区设有围堰且联通事故池。

(3)船舶污水

本工程在投入营运前与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订污染物接收协议。接收及处理来港船舶污水(含油污水、生活污水、洗舱水)和船舶垃圾。

(二)废气

(1)硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机输送,装船机采用直线摆动式装船机。在装船的落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风摆裙。

(2)液体化工品卸船采用装卸臂+专用输送管线+氮气扫管工艺,同时拆卸装卸臂与管道的连接前,采用氮气进行扫管处理。

(3)本工程卫生防护距离为3#液体化工码头和4#液体化工码头外延100m包络范围,目前该卫生防护范围内无居住区、医院、学校、食品加工等环境敏感保护目标。

(三)噪声

选用了低噪声设备,对压缩机、泵等产生高噪声的设备采取隔声、消声、减振等综合降噪措施,并有专门人员维修。

(四)固废

项目未建设维修车间及油水分离器,需要维修的设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员。码头年产生的生活垃圾量约为2.0t/a,港区少量的生活垃圾统一收集,由环卫部门清运。

(五)环境风险

陆域设置了468m³的事故水池,制定了《登峰娱乐官网福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程突发环境事件应急预案》,并于2018年3月27日在连江县环境保护局登记备案,(备案编号:350122-2018-006-M)。

四、环境保护设施调试效果

福建中科环境检测技术有限公司于2018年3月起对该工程进行竣工环保验收调查,根据验收调查报告:

(1)废水

生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理后,出水水质的pH、五日生化需氧量和氨氮满足《城市污水再生利用  绿地灌溉水质》(GB/T25499-2010)。

(2)废气

厂界无组织粉尘和苯酚符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表2标准限值;环己酮符合《北京市炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》(DB11/447-2007)中对特征污染物排放取值规定。

(3)噪声

项目厂界昼、夜噪声监测结果能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的3 类标准限值要求。

五、工程建设对环境的影响

(1)海水

工程附近调查海域的pH,化学需氧量、溶解氧、石油类、挥发性酚、硫化物、氰化物、铜、锌、镉、铬、砷、汞和铅的浓度与环评调查比较,基本维持在同一水平。除了无机氮、活性磷酸盐超标外,其他各项指标基本能满足工程所在海域的海域使用功能和海洋环境保护目标的要求。

(2)沉积物

根据监测结果,调查海域沉积环境质量良好,和环评期间相比,基本维持在同一水平。所有监测项目均符合《海洋沉积物质量标准》(GB18668-2002)第一类标准,满足该海域海洋功能区划的要求,该海域沉积环境未受到明显的污染。

(3)海洋生态

与项目施工前(2014年3月)和施工期间(2017年3月)相比,结果表明:中肋骨条藻仍是调查海域的主要优势种,但浮游植物种类数较少,可能是调查站位较少的原因。试运营期与环评期间浮游植物细胞密度基本维持在同一水平,施工期采样方法不同,故无法比较。多样性指数和环评相比,都处于较高水平,反映出项目的实施对调查海域浮游植物群落未产生明显的影响。

与项目施工前和施工期间相比,结果表明:浮游动物种类数、多样性指数与施工期间相差不大,浮游动物密度、丰富度介于施工前和施工期二者之间,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出项目的实施对调查海域浮游动物群落仍存在一定的影响。

与项目施工前和施工期间相比,结果表明:潮下带大型底栖生物种类数减少,个体密度减小、但生物量有所增加,多样性指数较环评和施工期间,基本维持在同一水平。反映出项目的实施对调查海域底栖生物群落还有一定的后续影响。

(4)废气

试运行期敏感点环境空气的PM10、SO2、NO2及TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,苯酚符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区最高容许浓度限值,环己酮符合前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)。

工程竣工环保验收监测结果表明,试运营期大气敏感点的PM10、SO2、NO2、TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,工程所产生的苯酚、环己酮等污染物对周边环境空气及保护目标的影响很小。

(5)噪声

监测结果表明,工程附近的前屿村、下屿村和屿头村昼、夜噪声监测结果能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类区标准限值要求。

工程厂界昼、夜噪声监测结果能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的3 类标准限值要求。

六、验收结论

经现场检查、审阅有关资料和认真审议并按《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中所规定的验收不合格情形对项目逐一对照核查后,验收组认为该项目环境保护手续齐全,执行了“三同时”制度,基本落实了环评文件及批复要求的环保措施,同意通过竣工环保验收。

七、后续要求

(一)根据环保部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》公告要求,依法完善后续验收程序。

(二)进一步加强环境管理,加强环保处理设施日常的运行管理、维护,进一步完善码头前沿、引桥初期雨水、事故废水收集。

(三)加强环境风险隐患排查,加强应急演练,确保海洋环境安全。

(四)按《排污单位自行监测技术指南》要求,制定营运期海洋环境质量的跟踪监测计划和管理计划,并严格落实。

(五)按规范修改完善验收调查报告。

登峰娱乐官网

                                            2018年 6 月 13 日

验收公示时间,即日起20个工作日。  

建设单位:登峰娱乐官网 

联系地址:福建省福州市连江县可门工业区松岐大道1号 

联系人:李钢

联系电话:18850765533

公示期间,公众可以通过邮件、邮寄信函(以邮戳日期为准)等方式提出意见,发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式,以便根据需要反馈。



  

福州港罗源湾港区可门作业区

下屿1-4号泊位工程

阶段性竣工环境保护验收调查报告

(电子稿为公开本,请以正式文本为准)

  

福建中科环境检测技术有限公司

二〇一八年六月




1.前言

根据国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》 (国发〔2009〕24 号)和国家发展和改革委员会《海峡西岸经济区发展规划》中提出建设沿海临港重化工业基地,形成沿海产业密集带,加快发展新兴产业、发展化工轻纺新材料的规划。登峰娱乐官网(以下简称登峰娱乐公司)位于福州市连江县可门经济开发区,是一家以聚酰胺一体化生产与研发的新材料公司,登峰娱乐官网年产40万吨聚酰胺一体化项目属于国家鼓励类项目,是海峡西岸经济区化工轻纺新材料工业发展的需要。

《登峰娱乐官网年产40万吨聚酰胺一体化项目环境影响报告书》已获得环保主管部门的批复,该项目所需的部分原材料及产品的进出厂需要通过海运,由于罗源湾港区暂无化工码头,为在项目建成后能及时提供配套的海运条件,登峰娱乐公司申请在可门作业区下屿岸线建设1-4号泊位,作为该公司的专用泊位,其中1#、2#泊位用作产品硫酸铵(散装)出运泊位,3#、4#泊位用作液体化工原材料进厂泊位。

本工程拟建2个3000吨级固体化工泊位,2个液体化工品泊位级引桥,后方垦区填海0.7464公顷,建设护岸190m。1#-2#固体化工品泊位年货物吞吐量140万吨,主要货种为散货硫酸铵,3#-4#液体化工品泊位年货物吞吐量149.4万吨,主要货种为苯、苯酚、液体硫磺、液碱、环己酮;后方陆域布置值班室、控制室、维修车间和停车场;同时配套装卸机械设备、供水、供电、环保等工程,项目总投资28697.38万元。

2017年12月21日,本工程投入试生产。根据国家的有关环保法律法规,登峰娱乐官网2018年1月委托我司进行福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4#泊位码头工程项目竣工环境保护验收调查。我司接受委托后,派技术人员进行现场踏勘和收集有关资料,并按照国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、国家环境保护总局《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(环发[2000])38号)及附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行)》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范-港口》HJ436-2008中的有关规定,以及本项目环境影响报告书及福州市环境保护局对该建设项目环境影响报告书的批复要求,对工程、海水水质及海洋生态环境、公众参与、环保措施落实情况等进行调查,并在此基础上制定验收调查工作方案,确定验收调查内容、调查重点及调查方法等,编写竣工环境保护验收调查实施方案。根据调查实施方案开展环保措施落实情况调查、环境影响调查以及公众参与调查、环境管理检查等,结合环评报告及其批复,对照相关标准,对调查结果进行整理、分析,完成本项目竣工环境保护验收调查报告,为环境管理提供依据。

2.综述

2.1编制依据

(1)环境保护部办公厅文件环办[2015]113号,《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》,2015.12.30;

(2)环办环评函[2017]1235号,《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》,2017.8.3;

(3)国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》,2017.7.16;

(4)国环规环评[2017]4号,关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告,2017.11.22;

(5)《建设项目竣工环境保护验收技术规范  港口》(HJ436-2008);

(6)《建设项目竣工环境保护验收技术规范  生态影响类》(HJ394-2007);

(7)生态环境部公告2018年第9号,关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》的公告,2018.5.26;

及相关的法律法规、批复及委托书等。

2.2 验收执行标准

本次工程竣工环保验收调查,执行本工程环评报告及批复中所采用的标准,执行标准如下表2.2-1。

表2.2-1 本工程环保竣工调查执行验收标准

项目

标准及标准号

执行等级

备注

海水

《海水水质标准》GB3097-1997

三类

港区外围执行一类~二类标准

沉积物

《海洋沉积物质量标准》GB18668-2002

一类

/

环境空气

《环境空气质量标准》GB3095-2012

二级

/

声环境

《声环境治疗标准》GB3096-2008

2类

/

厂界无组织废气

《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

表2

/

厂界噪声

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)

3类

/

船舶污染物

《船舶污染物排放标准》GB3552-83

/

以及MARPOL73/78

固废

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

GB 18599-2001

/

/

危废

《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001

/

/

废水

参照执行《城市污水再生利用  绿地灌溉水质》

(GB/T 25499-2010)

/

/



 

2.3调查范围、调查因子

2.3.1调查范围

根据项目施工期和运营期对环境影响的特点,结合《福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程环境影响报告书》所确定的评价范围,确定验收调查范围见表2.3-1。本次调查范围与环评报告书评价范围一致。

表2.3-1    竣工环境保护验收调查范围一览表

环境要素

调查范围

海域环境调查

西起罗源湾内浮曦-辋川海岸线,东侧至罗源湾口,南至可门现有岸线,北至碧里现有岸线的罗源湾海域

声环境调查

本项目港区界外200m为范围,适当延伸至近处村庄居民点以及通港道路的交通噪声为评价区

大气环境调查

以本项目填海区为圆心,半径5km的范围

2.3.2调查因子

   本次验收调查内容及对应调查因子见表2.3-2。调查因子与环评阶段基本一致。


表2.3-2   竣工环境保护验收调查因子一览表

项目

调查内容

调查因子

水环境

施工期和试运营期海水水质变化情况;施工期、试运营期水污染防治措施落实情况;

工程陆域生活、生产污水和船舶污水的排放情况及处理设施运行情况

海水:水色、透明度、水温、盐度、pH、DO、CODMn、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、活性磷酸盐、挥发性酚、硫化物、石油类、SS、汞、镉、铅、铜、锌、砷

特征污染物:苯、甲苯、二甲苯、氰化物

沉积物:汞、镉、铅、铜、锌、砷、石油类、有机碳、硫化物

海洋生态环境

施工期、运营期海洋生态变化情况调查;

海洋生态影响减缓与补偿措施落实情况;

叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物的种类组成、数量分布、多样性指数及生物量

大气环境

施工扬尘影响情况;

运营期空气污染防治措施落实情况

运营期大气污染源排放情况以及区域环境空气质量变化情况

环境空气质量:PM10、SO2、NO2、TSP、苯酚、环己酮

无组织排放:总悬浮颗粒物、苯酚、环己酮

声环境

港界噪声达标情况

噪声等效连续A声级

固体废物

施工期、试运营期各类固体废物的产生及处置情况

施工期:生活垃圾、船舶垃圾、建筑垃圾

试运营期:生活垃圾、船舶垃圾、危险废物

环境风险

施工期、试运营期环境风险事故发生的情况;环境风险防范与应急措施落实情况

/

公众参与

公众对工程建设过程及试运营期间环保工作的意见或者建议

/

2.4 环境保护目标

调查海域内敏感保护目标主要为湾内筏式及藻类养殖混合区、恳内养殖、垦外养殖、牛坑湾滩涂。验收调查阶段,评价范围内敏感目标的数量、类型、分布均无较大的变化。

3.工程调查

3.1工程地理位置

 福州港罗源湾港区下屿1-4号泊位工程是登峰娱乐官网聚酰胺一体化项目的配套工程。地点位于罗源湾南侧,福州港罗源湾港区可门作业区,屿头村附近。东经119°42′53″至119°44′13″,北纬26°21′35″至26°21′59″。

3.2工程建设过程调查

福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程于2016年4月1日开工,2017年9月28日完工。2017年12月21日开始试运行。工程审批立项过程见表3.2-1。

 

表3.2-1 工程建设过程相关批复

序号

技术成果

审批单位及时间

审批文号

1

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程项目的预审意见》

福建省交通运输厅,福建省发展和改革委员会

2014.3.6

闽交港行预审【2014】6号

2

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程可行性研究报告审查会议纪要》

福建省发展和改革委员会

2014.4.4

【2014】19号

3

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程可行性研究报告的意见》

福建省交通运输厅

2014.9.18

闽交港行【2014】55号

4

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程海洋环境影响报告书的函》

福州市海洋与渔业局

2015.3.9

榕海渔审【2015】20号

5

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》

福州市环境保护局

2015.4.10

榕环保评【2015】48号

6

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程项目核准的复函》

福建省发展与改革委员会

2015.4.28

闽发改网交通函【2015】73号

7

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位使用港口岸线的批复》

福建省交通运输厅

2015.7.29

闽交港行【2015】15号

8

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程用海的批复》

福建省人民政府

2015.8.24

闽政海域【2015】52号

9

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位岸线安全使用许可》

中华人民共和国福州海事局

2016.1.4

榕海事通航岸201601

10

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程初步设计的批复》

福建省福州港管理局

2016.3.10

闽福州港规建【2016】29号

11

《关于罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位工程施工图设计审核的意见》

福建省福州港港口管理局

2016.9.9

闽福州港规建【2016】105号

12

《关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位等级提升工程项目核准的复函》

福建省发展和改革委员会

2016.10.20

闽发改网交通函【2016】584号

13

《关于罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位等级提升工程设计方案的审核意见》

福建省福州港港口管理局

2016.12.26

闽福州港规建【2016】163号

3.3  工程建设情况调查

3.3.1工程建设内容

本工程在原核准的4个3000吨级(水工结构按5000吨级设计)化工泊位及配套设施条件下,利用2号、3号泊位之间的预留安全距离,通过在3号泊位西侧(即2号、3号之间)增加一个系缆墩,使得3号、4号泊位总长度增加15米至289米,并根据5000吨级船舶需要调整水域布置。等级提升工程施工后,1-2号提升为5000吨级固体化工泊位,3-4号提升为5000吨级的液体化工泊位。其他按照原批复文件执行(福建省发展和改革委员会对泊位等级提升核准的复函,闽发改网交通函【2016】584号);码头年货物吞吐量合计为289.4万吨,其中1#-2#固体化工品泊位主要货种为散货硫酸铵,3#-4#液体化工品泊位主要货种为苯、苯酚、液体硫磺、液碱、环己酮。

本项目批准用海14.5817公顷,其中填海0.7476公顷,透水构筑物用海3.3199公顷,港池用海10.5154公顷(福建省人民政府对本工程的用海批复,闽政海域【2015】52号)。本项目经验收核查,实际用海14.5715公顷,其中填海0.7362公顷,透水构筑物用海3.3199公顷,港池用海10.5154公顷(福建省海洋与渔业厅关于本工程填海竣工海域使用验收合格通知书,2017年3月30日)。

(1)装卸货种

     环评阶段,本工程设计吞吐量为289.4万吨/年,设计货种包括硫酸铵、苯、苯酚、硫磺、液碱、环己酮。

     本工程验收阶段中,苯及液碱未建设装卸管线。硫酸铵、苯酚、液体硫磺和环己酮管线已建设完成。根据项目业主提供的码头试运营期的运营记录,在试运行过程中,码头装卸的货物种类主要为硫酸铵和苯酚。

(2)工艺设备配备

本工程所配置的装卸设施基本在环评范畴之内。与环评相比,3#、4#泊位核减了2台6″装卸臂,增加了2套软管吊+复合软管;此外,液碱和苯的管线尚未建设。

(3)装卸工艺

①固体化学品

设计根据工程的货种、货运量等情况,确定本工程装卸工艺方案如下:

1)装船机械设备

采用两台800t/h直线摆动式装船机(皮带张紧器离引桥面净高不少于6.5m)。装船机皮带考虑防酸性腐蚀、静电,为减少落料点的扬尘,在装船机落料口底端设置了伸缩溜筒,并配置挡风裙摆。

2)水平运输设备

水平运输厂区采用固定式带式输送机运至码头,陆域布置1路带式输送机BC1,引桥部分布置2路带式输送机BC2、BC3用于运输硫酸铵,额定生产效率为800t/h,带宽为1.4m,带速为1.25m/s。BC1皮带机廊道宽6.0m,BC2、BC3皮带机廊道宽4.5m。

②液体化学品

1)本工程3号、4号泊位,每个泊位装卸平台上各设置1台8"装卸臂和1台1.5T软管吊,用于液体化学品的装卸,并预留一个装卸臂基础。

2)装卸臂由制造厂装配绝缘法兰并配带声光报警系统和紧急脱离装置,当船舶即将漂移超过允许范围,声光报警系统报警,装卸臂紧急脱离,并提醒操作工人采取相应措施,避免事故发生。

3)为达到防凝和减粘输送的要求,液体硫磺采用电伴热输送。

4)化工码头工艺管线设置紧急切断阀,紧急切断阀设置在引桥接岸处。

5)扫线:装卸作业完毕后,打开装卸臂顶部的真空阀,外臂内的残液自流到船舱内,只有装卸臂全部排空卸压后方可和船舶脱开。装卸臂内臂、立柱内和阀区的残液用氮气吹到相应的主管内。对于使用软管装卸的管线,装卸完毕后,使用氮气直接将软管中的物料吹扫入船舱。采用氮气吹扫,将卸船后管道中的物料吹扫至后方厂区储罐。

6)扫线用氮气由后方库区提供。

7)管线热力补偿采用空间“门”型补偿器和管道自然弯曲补偿。卸船计量以货舱检尺为准。管道上设置远传和就地压力表、温度计,可通过控制室和现场查看化学品的压力和温度。设备维修依托后方库区。

3.3.2工程核查

(1)工程主要变更及环境影响变化

    根据工程实际建设情况与环评阶段工程方案逐项对比,得到本工程主要变更情况见表3.3-1。核查结果表明:本工程的建设地点、总平面布置图、设计吞吐量、主要的建设内容、建设规模、设备装置、工艺流程与本工程环境影响报告书的设计参数基本一致。

 

 

 

表3.3-1    本工程变更情况环境影响分析

序号

主要变更情况

环境影响变化

1

等级提升

---

2

增加一座8号系缆墩

-

3

前沿水域

--

4

装卸货种

+++

5

核减维修车间机油水分离器

+

6

3#、4#泊位核减了2台6″装卸臂,增加了2套软管吊+复合软管

+

7

在落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风裙摆。

++

8

事故水池由设计的216m³扩大至468m³

++

9

码头生活废水由陆域地埋式一体化处理设备处理后用于绿化浇灌

+

注:“+++”明细有利于环境保护,“++”较有利于环境保护,“+”有利于环境保护;

“---”明细不利于环境保护,“--”较不利于环境保护,“-”不利于环境保护。

根据调查,本工程的建设情况部分与环评作比较,发生了主要变化为:

①2015年2月,福建省环境科学研究院编制完成了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环境影响报告书》(报批稿),报告中“建设规模:本工程拟建4个3000吨级化工品泊位及配套设施,其中包括2个3000吨级的固体化工泊位和2个3000吨级液体化工泊位(结构均按5000吨级设计),码头年货物吞吐量未289.5万吨,其中1#-2#固体化工泊位年货物吞吐量140万吨,3#-4#号液体化工品泊位年货物吞吐量为149.5万吨”。福州市环境保护局于2015年4月10日对本项目进行了批复,出具了《福州市环境保护局关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》。

福建省发展和改革委员会于2016年9月21日组织省市交通、港航、海事、环保等有关单位召开了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程等级提升方案》审查会。并于2016年10月20日出具了《福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号)见附件,复函中,“同意实施福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程。本工程在原核准的4个3000吨级(水工结构按5000吨级设计)化工泊位及配套设施条件下,利用2号、3号泊位之间的预留安全距离,通过在3号泊位西侧(即2号、3号之间)增加一个系缆墩,使得3号、4号泊位总长度增加15米至289米,并根据5000吨级船舶需要调整水域布置。等级提升工程施工后,1-2号提升为5000吨级固体化工泊位,3-4号提升为5000吨级的液体化工泊位。其他按照原批复文件执行。”

等级提升后,码头性质未发生变化、岸线仍为692米、海域面积未发生变化(新增8号6×6米系缆墩)仍在透水构筑物用海范围、船型和设计通过能力未发生变化、装卸货种、生产工艺、环境保护措施等均未变化。

根据《关于加强和规范既有码头扩能改造项目投资管理协调会议纪要》(福建省发展和改革委员会专题会议纪要,[2015]83号)见附件。其中“第二点第4条,如有货种重大变化开展补充环评;第二点第5条,上述3、4项核准前置手续齐备后,由省发改委核准”。本项目货种未发生变化,无需开展补充环评。本项目前置手续齐全,获得《福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号),从而获得《福建省福州港口管理局关于罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程设计方案的审核意见》。

福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程于2016年4月主要开展“三通一平”,测量放线,陆域基础换填,试桩等工作。2016年10月水域桩基沉桩、陆域土木建筑全面开工建设。

本项目性质、水工建筑工程规模、建设地点、采用的生产装卸输送工艺以及防治污染措施未发生重大变动。

②3-4#泊位在3#泊位西侧增加一座系缆墩,平面尺度为6m×6m,泊位总长度增加了15m,即由原来的274m调整为289m。

③码头前沿停泊水域宽由原来的33.2m调整为37.6m,设计底高程由原来的-7.1m调整为-8.1m。回旋水域回旋直径由原来的198m调整为230m,设计底高程由原来的-7.4m调整为-8.1m。

④设计货种包括硫酸铵、苯、苯酚、硫磺、液碱、环己酮。本工程验收阶段中,苯、液碱未建设装卸管线。实际在运行货物为硫酸铵、苯酚、环己酮和液体硫磺。

⑤维修车间产生是维修废物和油水分离器产生的废石油类为危险废物,项目未建设维修车间,需要维修的设备仪器依托于后方聚酰胺一体化项目技术人员。

⑥卸船时采用船泵及其装卸臂、输油管道直接输送到后方库区的储罐储存,卸船完成后,采用氮气对管道中的少量残液进行清扫干净后(扫入相应的储罐),再拆卸装卸臂。由于装卸臂与管道连接密封性能好,管道采用焊接方式连接,密封性能好,整个卸船过程处于密封状态。因此正常工况下,本项目液体化工品卸船过程的废气产生量很小。

⑦优化废气处理设施,在落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风裙摆。相比在船沿四周设置挡风布帘,不仅操作上更简单,而且减小了海风的干扰,可以大大降低卸货时落料口产生的粉尘。

⑧码头陆域事故水池容积的扩大,提升了码头对泄露等环境风险事故的缓冲了能力。

⑨码头综合用房和陆域办公司的生活废水经地埋式一体化处理设备处理达标后,用于码头陆域的绿化灌溉,减小了后方聚酰胺一体化项目污水处理厂的处理负荷,同时减少码头的水能源消耗。

3.3.3 依托工程建设进展调查

本工程污水处理依托于后方的聚酰胺一体化项目厂区污水处理站已投入运行,并已委托具有资质的单位开展工程竣工环保验收监测工作,并于2017年12月30日通过阶段性竣工环境保护验收。

3.3.4验收工况

1#-2#泊位码头设计吞吐能力为140万吨/年,3#-4#泊位码头设计吞吐能力为149.4万吨/年,但因货种发生较大变化(苯、液碱的管线未安装),致使实际吞吐量有所减少。根据项目环评报告书,3-4#泊位码头设计年吞吐苯酚60万吨/年,液体硫磺46.3万吨/年,环己酮10万吨/年,共计116.3万吨/年。根据登峰娱乐官网从2018年1月码头试运行至2018年4月的运行记录,1#-2#泊位共计到港船舶6艘,出港固体硫酸铵货物量约27316吨。3#-4#泊位共计到港船舶11艘,进港液体苯酚货物量约31812吨。

根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范  港口》(HJ436-2008)验收运行工况要求,“如果短期内确实无法调整生产能力达到设计能力的75%以上的,应在主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常的条件下进行验收,注明实际验收工况,并按设计工况进行校核”。

项目主体工程运行稳定、环境保护设施运行正常。验收监测期间2018年3月30日和4月12日,共有3艘船舶到港,其中1#固体泊位码头2艘,共出港固体硫酸铵8300吨,4#液体泊位码头1艘,进港液体苯酚2995吨。2018年3月29日16时52分到港船舶新梅州8号停靠1号泊位,23时46分开始装货,至2018年3月30日23时装货完毕,共计装货3800吨。2018年4月11日8时53分到港船舶卢泾号停靠1号泊位,11时开始装货,至2018年4月12日15时35分装货完毕,共计装货4500吨。2018年4月12日10时08分到港船舶宁化418号停靠4号泊位,14时50分接管结束,15时45分开始卸货,至2018年4月13日9时32分卸货完毕,共计卸货2995吨。

3.3.5工程调查结果

    经过现场调查,本工程的建设地点、总平面布置、主要建设内容、建设规模等与环评基本一致。工程各项环保设施已正常运行,工程主要设备、工艺等达到设计要求,主要环保设施与主体工程依照国家有关法律、法规要求实现了与各生产工艺同时设计、同时施工、同时投入使用,运营工况可以满足环境保护竣工验收的工况条件要求。

4环境影响报告书及审批文件回顾

工程选址位于规划的福州港罗源湾港区可门作业区下屿段岸线。项目在选址符合《福州港总体规划》,同时充分考虑与当地的疏港道路、疏港铁路协调,不占用基本农田和农地,尽量少占用海域面积和养殖面积,同时充分利用工程区海域的水深条件、经济发展规划,合理确定码头建设的规模和功能。本项目在此建设,选址符合充分、合理地使用港口资源的原则。2015年4月10日,福州市环境保护局印发关于《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程环境影响报告书》的审批意见,对项目环境影响报告书进行了批复。本章节对环境影响报告书及其批复文件进行回顾。

4.1环境影响报告书主要结论

4.1.1环境现状评价结论

(1)水动力环境

2012年3月,国家海洋局第三海洋研究所在罗源湾海域进行了一次水文测验,其

中潮位观测站设于下宫(T1)和北茭(T2),同步进行一个月的潮位观测。平均潮位:下宫和北茭站一个月的平均潮位分别为31cm 和30cm。高、低潮位:下宫和北茭2个站的最高潮位分别为393cm和377cm,平均高潮位分别为278cm和263cm,最低潮位分别为-335cm和-324cm,平均高低位分别为-216cm和-208m。潮差:下宫和北茭 2 个站的最大潮差分别为702cm和672cm,平均潮差分别为493m和470cm,最小潮差分别为232cm和228cm。平均涨、落潮历时:下宫和北茭2个站均表现为平均涨潮历时短于平均落潮历时,2个站的平均涨潮历时分别约6:07和6:04,平均落潮历时分别为6:17和6:20。本次海流观测站位于罗源湾各水道上,各站海流方向主要受水道地形的影响,以往复流为主。涨、落潮流流向,因地而异,各站的流向都以较小的幅度偏摆于该水道纵轴的方向,即涨潮流沿水道纵轴方向流向湾顶,落潮沿相反方向流向湾口,在垂直于水道纵轴的方向流速很小,即在涨潮流与落潮流的转流时候流速最小。

(2)岸滩演变及冲淤环境

海洋三所2013年1月编制的《神华福建罗源湾新建项目岸滩冲淤和海床稳定性分析研究》,收集了中国人民解放军海军司令部航海保证部分别于2002年和2005年出版的比例尺为 1:30000的罗源湾海图,其中工程区海域2002 年出版的海图水深测量时间为1976年,2005年出版的海图水深测量时间为2003年。利用GIS软件将两个不同时段的海图转换在统一的坐标系统下,对等深线进行数字化。对比结果表明,工程区外部可门水道中部出现冲刷,而在工程区近岸浅水地区多出现淤积;取水口所在位置0m 等深线基本保持稳定,10m等深线也基本保持稳定,仅在靠近古鼎屿附近出现淤积;20m 等深线在稳定中略有冲刷后退,但幅度较小,最大后退速度约为2m/a。

(3)海水水质

2014年3月16 日(大潮)和3月23日(小潮)的高、低平潮,共在评价海区布设20个水质采样站,2012年10 月10日(小潮)和 10月19日(大潮)在评价海区布设20个水质监测站。

2014年春季监测结果表明,海水pH、溶解氧、化学需氧量、石油类、铜、砷、锌、镉、铅、汞均符合所在海域相应的海水水质标准。无机氮和活性磷酸盐均超过相应的海水水质标准。

2012年秋季监测结果表明,海水pH、溶解氧、化学需氧量、石油类、铜、砷、锌、镉、总铬、铅、汞、硫化物均符合所在海域相应的海水水质标准。无机氮和活性磷酸盐均超过相应的海水水质标准。

(4)海洋沉积物环境

2014年3月的表层沉积物环境现状调查评价结果表明,评价海域沉积物的硫化物、有机碳、石油类、总汞、砷、铜、铅、镉、总铬、锌指标均能达到《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)第一类标准。

(5)海洋生物质量

2014年3月监测牡蛎中镉、铅、砷、铜、锌的含量超出《海洋生物质量》中的第一类标准,符合第二类标准。马鼻镇 P1 断面附近的牡蛎样品(201403LJM1) 石油类的含量超出《海洋生物质量》第一类标准。缢蛏中铅、砷、锌的含量超出《海洋生物质量》中的第一类标准,符合第二类标准。

(6)海洋生态环境

①叶绿素-a及初级生产力

2014年3月调查海区叶绿素-a含量在0.679~1.560 μg/L之间,平均值1.060μg/L。初级生产力介于 36.446mgC/m2
·d~73.807 mgC/m2 ·d 之间,平均值53.103 mgC/m2
·d。

2012年10月调查海域表层叶绿素-a的平均值为1.38mg/m3 ,变化范围介于 0.94~1.82mg/m3之间,底层叶绿素-a 平均值为1.14mg/m3,变化范围介于0.83~1.65mg/m3之间,表、底层变化幅度小,含量比较高。海域初级生产力平均175.99mgC/m 2·d,变化范围在84.79~281.37mgC/m2·d之间。

②浮游植物

2014年3月罗源湾浮游植物调查,共鉴定记录浮游植物4门40属107种,硅藻门36 属100种,甲藻门2属5种,蓝藻门1属1种,黄藻门1属1种。浮游植物细胞总数量范围为0.88×104个/m3 ~11.95×104个/m3,平均数量为4.45×104个/m3。浮游植物的优势种类主要为琼氏圆筛藻,中肋骨条藻优势较突出,亚得里亚海杆线藻、变异直链藻、海生斑条藻、簇生菱形藻等因为细胞成群体状在部分站位占一定比例。浮游植物多样性指数和均匀度平均值分别为3.67和0.72。

2012年10月罗源湾浮游植物调查共记录浮游植物26属39种(类),其中硅藻 22 属35种(类),优势种主要为中肋骨条藻,硅藻在种类组成及丰度上均占优势地位,成为浮游植物群落优势种群的构成者。甲藻、裸藻、绿藻丰度都较低。浮游植物密度平均2.92×105
cells/L,表、底层分别为4.04×105cells/L和1.79×105cells/L。

③浮游动物

2014年3月调查共鉴定到种的浮游动物共有28种。其中,桡足类18种水母类5种,被囊类3种,介形类、毛颚类各1种。各测站浮游动物总生物量(湿重)均较低,平均值为34.36mg/m3。数量变化幅度较大,变化范围为5.00 mg/m3~75.00
mg/m3。各测站浮游动物总个体密度较低,平均值为451.10个/m3 。数量变化幅度较大,变化范围为140.00个/m3~1036.44个/m3。主要优势种为小拟哲水蚤、异体住囊虫、拟长腹剑水蚤和洪氏纺锤水蚤,此外中华哲水蚤、太平洋真宽水蚤数量也较多各测站浮游动物多样性指数(H′)和均匀度 (J′ ) 均较高,其均值分别为2.74和0.65。

2012年10月调查取共记录浮游动物27种,以桡足类种类最多,其次是水母类。浮游动物生物量均值为54.8 mg/m3,个体密度均值为19.5 ind/m3 ,多样性指数(H′) 和均匀度(J′)平均分别为1.54 和 0.64。

④潮下带大型底气生物

2014年3月罗源湾调查海区底栖生物样品鉴定共有154种。多毛类的种类最多为88种,其次是甲壳动物30种,软体动物14种,棘皮动物12 种,其他类群动物 10 种(包括鱼类1种、刺胞动物2种、纽虫动物2种、动吻动物1种、星虫动物1种、螠虫1 种、蠕虫动物1种、尾索动物1种)。底栖生物平均总生物量为12.376 g/m2,生物量分布范围在0.695g/m2~33.820g/m2,平均栖息密度为 1354.0个/m2,物种多样性范围在1.947~5.193,平均值为4.143,均匀度指数范围在0.414~0.922,平均值为 0.711。

2012年10月共鉴定有大型底栖生物为8门56科112 种。底栖生物平均栖息密度达535个/m 2,平均生物量为20.20 g/m 2,物种多样性指数平均为4.03,均匀度指数平均为0.84。

⑤潮间带底栖生物

春季罗源湾调查的3条潮间带断面采获的底栖生物样品经初步鉴定94种,主要

种类有环节动物、软体动物、节肢动物和其他类群动物。3条潮间带断面底栖生物平均生物量为31.772g/m2,底栖生物平均栖息密度为1209.1个/m2。调查潮间带底栖生物群落物种多样性指数分布范围1.334~3.148;均匀度指数分布范围0.306~0.822;丰度指数分布范围1.143~2.488;优势度指数分布范围 0.461~0.874。秋季泥沙滩潮间带底栖生物平均生物量346.12g/m2,平均栖息密度为31597个/m2。秋季岩石滩平均生物量 14.67g/m2,平均栖息密度为174个/m2。调查潮间带底栖生物群落尚处于正常的状态。

⑥渔业资源

鱼卵仔鱼调查时间分别为 2012年5月17 日(春季航次)和 2012年10月10日(秋季航次)。春季调查共记录浮性鱼卵和仔稚鱼 13 种(含末定种)隶属9科12 属。其中石首鱼科种类最多为4种(含末定种),其次是鲱科(2 种),其它各科仅记录1种 。秋季调查共出现浮性鱼卵和仔稚鱼种类少,仅记录7科6属7种(含末定种)。春季调查鱼卵平均数量为175.68ind/100m3,春季调查,鯷科的中颌棱鯷和石首鱼科鱼种类的鱼卵数最占优势,平均分别为22.08ind/100m3和20.65ind/100m3。秋季调查海域鱼卵较为丰富,平均数量达88.8ind/100m 3。春季主要种类是鯷科的中颌棱鯷、和石首鱼科的鱼卵,秋季为笛鲷。

游泳生物调查时间分别在2012年5月15-17日和2012年10月7日-9日期间进行进行。根据游泳动物采集的样品,共鉴定游泳动物种类计59 种,其中鱼类 30 种,甲壳类 27 种,头足类 2 种。调查拖网海区平均渔获量2.157 kg/网·时,平均渔获尾数 216

尾/网·时,渔获量以鱼类占优势。调查海区游泳动物现存资源量估算为1553kg/km 2,资源密度 155508尾/km2

(4)环境空气质量

监测时间:2013年5月28日至6月3日、2014年3月14日至3月20日、 2013年10月27至11月2日以及2012年6月4日至10日。监测地点:辋川村、东澳村、红厦村、梅阳村、坑园镇、下屿村。

检测结果分析:各监测点 SO2 、NO2 、TSP、PM 10 及 PM 2.5 日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准的要求,最大占标率分别为 25%、63%、37%、45%及 58.7%。各监测点 SO2和NO2小时值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,最大占标率分别为 15%及 31%;NH 3 小时值满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-1979)中的居住区大气中有害物质的一次最高容许浓度标准的要求,最大占标率为 17%;苯小时值满足《大气污染物综合排放标准详解》中环境质量标准 1h 浓度限值(Cm)取值规定,最大占标率为0.75%;环己酮小时值均未检出,满足前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)的要求。

(5)声环境质量

经声环境现场调查以及监测,对照声环境质量标准值,拟建项目噪声现状分析如下:项目边界处昼间声级在 56.0dB~61.7dB之间,项目边界夜间声级在46.4dB~47.4dB 之间,监测的各个点位均达到3类区标准。声环境保护目标的噪声现状分析如下:前屿村昼间噪声现状测值为53.2dB,夜间测值为44.6dB,屿头村昼间噪声现状测值为59.0dB,夜间测值为45.1dB,均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准。

4.1.2环境影响预测评价结论

(1)海域环境影响

①水文动力环境影响

桩基工程和疏浚工程实施后,工程海域流场流态发生明显改变。在远岸海域,流场无明显变化,但码头区海域流场由于受到桩基群的阻流作用,在码头桩基群形成一带状流速降低区域,而在码头前沿的 2个回旋水域疏浚区则也生成了2个较为明显的流速减小区域。工程实施后,工程附近海域流速有局部变化:在码头区桩柱群区域流速明显下降,最大降幅可达15cm/s;在码头前沿的疏浚区海域,平均流速降低约5cm/s;而在紧邻回旋水域的航道水域,为流速增大区,平均增幅为 2-5cm/s。

工程的实施对工程海域的流速带来影响,所选的疏浚区内10个对比点中,除了1 号点在涨潮阶段流速增大外,其余各点在涨落潮阶段流速均呈减小趋势,平均减幅约 15%。

②冲淤环境影响

工程后,工程海域冲淤状况改变较弱。在码头区桩柱群之间的弱流区海域,其泥沙呈淤积状态,年平均淤积厚度为3cm,最大淤积厚度为4cm;在码头前沿疏浚区海域,泥沙呈淤积状态,年淤积厚度介于1-2cm之间;而在紧邻疏浚区的航道海域,泥沙呈微冲状态,年冲刷厚度不高于2cm。

③海洋水质环境影响

本工程施工期对海水水质影响主要为悬浮物入海后,在海洋水动力的作用下扩散、输运和沉降,形成悬浮物浓度场,对海域环境产生影响。疏浚施工造成的悬浮物质增量包络线基本与潮流方向一致,在工程海域与岸线走向接近呈东北-西南带状分布,而且东北向影响范围比西南向远。施工造成10mg/L悬沙增量范围在长约11.41公里,宽约 670 米的工程区近岸海域,其10mg/L悬沙增量总包络面积约为10.6278km2

施工过程的其它污水主要来自施工机械冲洗、施工船舶的舱底油污水和施工人员生活污水。施工期污水若不经处理直接排入海域,尽管产生量不大,也将污染局部海域水体。

根据工程分析,本码头运营期船舶不在本港区洗舱,因此没有洗舱废水,污水主要来源于码头装卸区地面初期雨污水、冲洗废水、设备清洗水、机修废水和生活污水,预测每天废水合计最大产生量约64t/d,污水中的主要污染物为COD、氨氮、悬浮物、石油类等。本项目废水经预处理后统一由聚酰胺一体化项目污水处理站进行集中处理,再进入可门经济开发区污水处理厂处理后统一排放。

本码头预测合计排放的全年废水量共计约 23040t/a,排放量较小,污水通过本项目陆域化粪池、隔油沉淀池预处理后进入聚酰胺一体化项目污水站处理达三级标准,纳入可门经济开发区污水厂进一步处理后尾水最终在罗源湾外排放口排放,对海域的环境影响不大。

④海洋沉积物环境影响

码头建成运营后对沉积物环境可能产生影响的污染物主要是有机物、石油类。根据工程分析,拟建码头运营期产生产少量生产废水最终纳入可门经济开发区污水厂处理后在罗源湾外排放。这些污染物大部分分散于海水中被海洋生物所吸收降解,对海域沉积物环境的影响较小。

⑤海洋生态环境影响

施工期产生的影响:悬浮泥沙的纳入导致工程区附近部分海区的海水水质中悬浮物浓度升高,透明度下降,进而影响浮游生物、底栖生物和游泳动物的的生境,对海洋生态环境造成影响。施工过程产生的入海泥沙对浮游生物的影响首先主要影响表现在两个方面:一是悬浮泥沙入海导致附近海区的海水浊度增大,透明度降低,不利于浮游植物的光合作用,对浮游生物的生长起到抑制作用,降低单位水体内浮游植物的数量,并对浮游动物的生长率、摄食率、丰度、生产量及群落结构等产生影响;二是底泥存在的污染物,这些污染物从底泥中析出,造成水体二次污染,进而对浮游植物生长产生影响。根据有关悬浮泥沙对水生生物的毒性效应的试验结果,当悬浮泥沙浓度达到9mg/L 时,将影响浮游动物的存活率和浮游植物的光合作用。施工作业泥沙入海,导致附近海区的底栖生物也将受入海泥沙的影响。大量悬浮物的沉积可能引起底栖生物,特别是会导致双壳类动物水管受到堵塞致死,这种影响主要集中护岸施工、填海造陆和港池疏浚作业区外围悬浮泥砂含量较大的局部区域内。工程施工作业泥沙入海引起海水悬浮物增加,可能将对游泳鱼类的正常生理行为产生影响,由于海洋生物的“避害”反应,围填区外围海域自然生长的游泳动物也将变少。泥沙悬浮物在许多方面对鱼类产生不同的影响。首先,悬浮微粒对鱼类的机械作用,水体中含有大小不同的,从几十微粒到十余微米的矿质颗粒,在悬浮微粒过多时将导致海水的混浊度增大,透明度降低,不利于天然饵料的繁殖生长。其次,水中大量存在的悬浮物也会使鱼类造成呼吸困难和窒息现象,因为这些微粒随鱼的呼吸动作进入鳃部,将沉积在鳃瓣、鳃丝及鳃小片上,不仅损伤鳃组织,而且将隔断了气体交换的进行,甚至严重时导致窒息。此外,若海水中 SPM 浓度过大,当大量悬浮物运移到滩涂上并沉积下来,可引起双壳类动物的外套腔和水管受到堵塞致死,从而造成渔业生产的损失。

工程施工期间海洋生态环境影响主要为工程施工永久用海导致海洋生物资源受损,以及施工悬浮泥沙入海对海洋生物造成的危害。根据估算,工程用海导致的海洋资源损失合计为:底栖生物资源损失26.8t,初级生产力年损失3.51t;施工悬浮泥沙入海导致的海洋资源损失为:游泳动物3810kg,鱼卵资源损失4.56x107粒,仔鱼损失2.13x104尾。合计导致的海洋生物资源损失为236.19万元。

工程运营期间污废水得到妥善处置,在正常情况下,不直接排至工程海区,对罗源湾南岸海洋生态环境的影响有限。维护性定期疏浚对海洋生态环境的影响甚微。

(2)大气环境影响

施工过程的大气污染物主要是扬尘和机车尾气。扬尘主要来自以下几类:土石方的填方、混凝土搅拌等作业扬尘;运输车辆所产生的道路扬尘;施工物料和固体废物的装卸、堆积等产生的扬尘、废气来自施工机械排放。施工机械多属重型机械,施工强度大,且燃油量较大,伴随燃料燃烧,也产生了CO、NO2、SO2、烃类等有害气体,从而使施工作业面的大气环境质量降低,施工作业扬尘与道路扬尘是施工期最主要的大气污染源。扬尘经过大气扩散运输对周围环境空气产生污染影响,增加空气的浑浊度,特别是使环境空气中的可吸性颗粒物浓度增加,经过人呼吸系统进入人的肺部,从而影响人的身体健康。距离本项目较近的屿头村距离码头 300m,距离后方陆域 35m,施工期期间对其影响较大,其他居民区距离本项目较远,本项目施工产生的粉尘对其他村庄居民区的影响很小。

运营期大气影响分析:本项目废气无组织排放主要为液体化工码头卸船过程无组织排放的苯、苯酚、环己酮及NH3;苯、苯酚在厂界最大浓度叠加值分别为0.0247mg/m3 、0.0131mg/m3,根据《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996 中无组织排放监控浓度限值分别为0.40mg/m3、0.080mg/m3,叠加现状值后分别占相应标准限制的 6.175%、16.375%;NH3在厂界的最大浓度叠加值为0.0837mg/m3,根据《恶臭污染物排放标准》GB14554-93 中恶臭污染物厂界标准值为1.5mg/m3,叠加现状值后占相应标准的5.58%;因此本项目无组织排放厂界浓度均符合相应标准要求。各保护目标中,苯、苯酚小时浓度叠加值最大出现在屿头村,分别为0.0124mg/m3、0.0114mg/m3,占标率分别为12.4%、57.0%,环己酮小时浓度叠加值最大出现在红厦村,为0.0329mg/m3,占标率为54.8%;NH
3小时浓度叠加最大值出现在大坪村,为0.0996mg/m3,占标率为49.8%。预测各保护目标苯酚、NH3小时浓度均能满足《工业企业卫生设计标准》TJ36-79中居住区大气中有害物质的最高容许浓度,苯低于《大气污染物综合排放标准详解》中C m 取值,环己酮低于前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)标准限值。

(3)环境噪声影响

本工程在清理土石方阶段,将使用推土机、装载机等设备进行场地平整,推土机、装载机为移动性声源,场地平整与施工厂界的最近距离位于厂界处,因此昼间与夜间施工时厂界噪声均会超过《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB125323-2011)的标准值。地基处理时,需要打桩的场地与厂界的最近距离约20m,因此如果进行地基处理的情况下,最近厂界处的昼夜施工噪声预测值为58.5dB与56.3dB,昼夜符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB125323-2011)规定的标准值,夜间超标。因此建设方应在清理土石方阶段应合理安排施工计划,尽量缩短紧邻厂界处的施工过程,合理安排施工流程,将高噪声施工设备的施工时间错开进行施工,减少施工作业噪声的影响时间。并且不得在22:00之后的夜间和午休时间不得安排清理土石方和地基处理工作。

营运期的噪声源主要为液体化工品卸船泵、硫酸铵装船机噪声、船舶噪声、污水处理站油水分离机噪声及污水泵噪声等。本项目建成投入运营后,年货物吞吐量合计为 289.4 万吨,其中液体化工品泊位年货物吞吐量149.4万吨,通过管道输送;固体化工品年货物吞吐量140万吨,通过汽车运输,作业天数以310天计,平均每天货运量约为4500 吨。运货车辆载重量平均以20吨/辆计,则进出的大型货车为225辆次/天。经预测计算,项目运营后,道路交通噪声可达到65dB 以上,沿线村庄噪声将有所提高,但不会造成超标影响。

(4)固体废物处理分析

①施工期固体废物处置:施工期产生的建筑碎片、碎砖头、水泥块、石子、沙子等建筑材料废弃物可作为陆域形成回填材料或铺路材料,建筑模板、建筑材料下脚料、断残钢筋头、破钢管、包装袋、废旧设备等应回收利用;生活垃圾应设置垃圾筒集中收集,并及时清运处理;施工期船舶垃圾不得随意排放入海,应采用专门垃圾袋或垃圾桶收集贮存,集中到岸上,由海事局认可的有资质的接收单位接收处置;本项目的疏浚物直接泵送到后方聚酰胺一体化项目预留用地填海区回用,不进行抛泥作业。

只要建设单位认真落实上述各种固体废物的处置措施,保证各种固体废物得到有效处置,不会对环境产生明显影响。

②运营期固体废物处置:港区各功能区设置垃圾筒,生活垃圾必须每日定点收集,并纳入市政环卫垃圾处理系统。船舶生活垃圾根据规定,由有资质的船舶垃圾处理单位专门处理。

(5)危险废物处理分析

项目营运期对装卸机械、生产设备维修时产生少量维修废物,机修废油以及污水预处理设施油水分离器分离出来的废油均属危险废物,应使用专门的容器收集,并委托有资质的危险废物处理部门进行处理。

(6)环境风险评价

①陆域环境风险评价

本项目码头工艺管线采用专管专线,管道为DN200~300mm,化工品管线介质设计输送流量为260t/h,管道长度约为850m,假定发生管道破裂发生泄漏时泄漏速率与输送速率相同,泄漏后阀门响应时间为10min,在码头前方及后方库区阀门关闭后,管道内残余的介质 90%发生泄漏,则码头管道断裂时液氨、苯、苯酚和硫磺泄漏量分别为75t、64t、121t
和 100t。项目出现管道断裂后,若未及时采取措施,可能造成人员伤亡,其风险值最大可能达到9×10 -4数量级,其带来的后果影响较大。项目在采取严密的防范措施,发生管道断裂后立即关闭两头截止阀,并对受影响的屿头村、下屿村及前屿村及时佩戴防毒面具紧急撤离,其风险值可控制在2×10 -4 以内,本项目风险水平可控制在同行业可接受水平。

②   溢油事故影响分析

工程区位于罗源湾南岸,湾内环境相对封闭。采用油粒子模拟法,模拟油膜的运动趋势和影响范围,并通过叠加湾内养殖及敏感区分布图后,进一步分析溢油事故对湾内敏感目标的不利影响。

通过“油粒子模型”随机动力模型模拟了码头前沿15t 燃油泄漏和1000t二甲苯不溶性液化品泄漏影响。码头前沿溢油时,两个典型潮时溢油污染面积为0.07~0.37km2;二甲苯泄漏时,两个典型潮时溢油污染面积为0.4~2.0km2。一旦发生溢油事故,当地的水产现状养殖首当其冲地受到影响。项目北面的筏式养殖区、南面的下屿养殖区、西面的垦外养殖区均可能受到影响。

③可溶性化学品泄露事故影响分析

假设在码头前沿液氨泄漏1000t,在计算时,分别针对高平潮、低平潮时刻,模拟泄漏过程,液氨泄漏后浓度增量大于0.5mg/L 的范围约为0.56~2.50km2。氨氮对日本对虾仔虾的安全浓度为1.072mg/L,非离子型氨对日本对虾仔虾的安全浓度为0.049mg/L,非离子氨对海洋生物毒性大于离子型氨。根据预测结果,液氨泄漏将对该范围内的渔业资源和海洋生态环境造成较大的影响。

④消防废水事故影响分析

当发生火灾等风险事故时,将用到大量消防水来灭火;或发生液体化工品泄漏时用不燃性分散剂制成的乳液刷洗产生冲洗液,或用泡沫覆盖,抑制蒸发。消防时,泄漏出来的物料混入消防水,消防水即被污染。一旦消防用水量大于事故水池的容积,消防污水将可能进入海域,对海水水质、海洋生态环境造成较大的影响。因此,消防污水的收集与处理是十分必要的。

4.2环境影响报告书审查文件

一、拟建项目位于连江县坑园镇屿头村下屿北面海岸线前方,规划的罗源湾港区可门作业区下屿岛岸线的1#-4#泊位范围内,主要建设内容为:拟建2个3000吨级固体化工品泊位(每个码头平台134m×17m)、2个3000吨级液体化工品泊位(每个长度137m,各配备45m×45m平台1座)及引桥,后方垦区内填海0.7464公顷,建设护岸190m。1#-2#固体化工品泊位年货物吞吐量140万吨,主要货种为散货硫酸铵,3#-4#液体化工品泊位年货物吞吐量149.4万吨,主要货物为苯、苯酚、液体硫磺、液碱、环己酮;后方陆域布置值班室、控制室、维修车间和停车场;同时配套装卸机械设备、供水、供电、环保等工程(码头后方陆域至聚酰胺一体化项目厂区管廊工程另外办理环评审批手续)。根据《报告书》评价结论和专家评审意见,该项目建设符合国家产业政策,符合福州港罗源湾港区可门作业区下屿岛岸线规划方案、福建省近岸海域环境功能区划和福建省海洋功能区划,在落实《报告书》提出的生态环境保护、污染防治措施和风险防范措施后,项目建设对环境的影响可以得到控制,从环境保护角度分析项目建设可行。同意按照《报告书》中所列建设项目的地点、性质、规模建设福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程。

二、项目应落实海洋环境影响报告书及其批复意见要求,确保罗源湾海水水质达标和海洋生态安全。项目在设计、施工和运营管理过程中要落实《报告书》提出的各项污染防治、生态保护和风险防范措施,并重点做好以下工作:

1、码头基槽、港池及回旋水域开挖应采取带密闭斗门的绞吸式挖泥船,疏浚物用于填海区填海,不得随意抛弃,填海施工应先围后吹填,减少施工期对海水水质的影响。施工期废水、固体废弃物应按照规范处置,禁止随意拍入海中。

2、码头和后方陆域排水应严格实行雨污分流,码头装卸作业区与后方陆域输送管廊应设置足够高度的围堰和雨污切换系统,配套初期雨水收集池和事故池,确保污染消防水废水、污染雨水等各类污废水不排入外环境。初期雨水、冲洗废水、设备清洗水、机修废水经隔油、沉淀后,生活污水经化粪池处理后,一并由管道送聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。停靠码头的船舶生活污水、含油污水、压舱水等应自行处理达标后在海事部门指定的水域排放或委托有资质的专业单位接收处理。

3、该项目应严格按照申报的货种进行装修、储运作业、不等擅自增加装卸货种的种类。硫酸铵采用水平封闭式廊道皮带机运输方式,在装船落料口和船沿四周应设置挡风布帘,防治产生防尘。运输液化品应采用装卸臂连接装船方式,加强华公平的装卸、运输、储存管理,严格遵守装卸和储运过程操作规程,防止跑、冒、滴、漏产生。根据《报告书》结论,本工程卫生防护距离为3#液体化工码头和4#液体化工码头外延100m包络范围。你司应及时将本项目环境卫生防护距离要求报告当地政府,确保在此范围内不得新建居民区等环境敏感项目。

4、码头应选用低噪声的机械作业设备,并加强设备运行和车辆进出的管理,严格控制夜班作业时间,确保边界噪声达标。

5、码头和后方陆域内的固体废弃物应分类收集处置,生活垃圾应定点堆放,及时清运,严禁随意堆放、焚烧或倒入海中;设置危险废物暂存间,机修维修废物、含油污泥等危险废物应按规定收集并委托有资质的单位处理。

6、应制定项目突发环境风险事故应急预案,配备化学品泄露和船舶溢油污染防治应急设施。指定环保管理制度,配备专职环保工作人员,落实污染事故和社会稳定风险防范措施,定期组织演练,杜绝污染事故反生,确保环境安全。

7、加大风险监测和监控力度,落实《报告书》中施工期、运营期的环境保护监测和管理计划,做好大气、水质等监测工作、发现问题及时整改和报告。

.三、主要污染物排放标准

1、污水经聚酰胺一体化项目厂区污水处理站处理后排入可门开发区污水处理厂管网执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准。

2、码头装卸废气场界无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB
16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

3、港区厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准;施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。

4、船舶污染物排放执行《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)及MARPOL73/78公约的有关规定。

5、一般工业固废贮存执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001),危险废物暂存处执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。

四、落实省、市关于重大建设项目社会稳定风险评估机制的要去,落实各项环保措施,公开环境信息,协调当地政府有关部门,及时发现化解项目实施过程中可能存在的环境问题,切实维护人民群众的环境利益,创造和谐稳定的社会环境。

五、该项目应严格执行“三同时”制度,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任,并开展环境监理工作。项目建成经我局同意方可投入试运行,试运行3个月内应委托有资质的单位编写竣工验收调查报告,并按规定程序办理竣工环保验收手续。

六、我局委托福州市环境保综合行政执法支队和连江县环保局开展项目施工期环保“三同时”监督检查,项目竣工环保验收后的日常监督管理工作由连江县环保局负责。

5.环境保护措施落实情况调查

5.1环境影响报告书提出的环保措施落实情况

《福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的》中所提出的各项环保措施与建议的落实情况见下表5.1-1。

表 5.1-1  项目环评报告书所提出的各项环保措施与建议的落实情况

环境影响报告书环保措施

落实情况

一、施工期

施工

前期

措施

1、施工前应办理工程用海审批等施工手续,没有完整的施工手续不得开工建设。

2、 应做好养殖拆迁的安置补偿工作,工程区及环境影响区域的养殖全部停养、搬迁后,方可进行码头及填海工程设施的开工建设。

3、制定完善的施工计划、施工期环境保护计划和环境监理计划。

 

1、开工前已通过各部门审批程序。

2、本工程占用的部分海域和养殖虾塘,以及影响区域内的养殖已全部停养,搬迁,补偿金已全部到位。

3、委托福建力普检测有限公司开展施工期海洋环境影响跟踪监测,委托福建省陆海建设管理有限公司开展环境监理工作。

 

疏浚

工程

环保

措施

1、疏浚物直接泵送到后方聚酰胺一体化项目预留用地填海区回用。

2、港池、回旋水域疏浚挖泥及挤淤淤泥清挖施工应尽量避开海洋生物的索饵期和繁殖期。

3、严格控制疏浚挖泥作业量,尽量减少采用2艘以上的挖泥船进行施工。

4、在港池、回旋水域疏浚挖泥施工前,应向附近养殖户发布施工公告。

5、在港池、回旋水域疏浚挖泥及挤淤淤泥清挖施工作业期间,应对周围海域的水质进行采样监测,重点对附近养殖区的水质进行监测。

1、根据福州港罗源湾港区可门作业区1-4号泊位工程监理工作总结报告(福建省陆海建设管理有限公司),疏浚物用于后方项目建设填海。

2、严格控制疏浚挖泥作业量,根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),疏浚量核减至89万立方米。

3、已委托福建力普检测有限公司开展施工期海洋环境影响跟踪监测。

 

 

 

 

 

 

填海工程

及码头施

工环保措

1、填海工程施工应严格按照先严格按照先围后填的施工程序。

2、加强施工队伍的组织和管理,禁止乱填乱毁滩涂湿地和海产养殖地,并尽量缩小滩涂生物栖息地破坏面积。

3、码头及填海工程施工应避免在雨天、台风等不利气象条件下进行。

4、码头及填海工程施工所需砂石料采取外购方式,不另设采砂石料场。

5、码头施工构件应尽量采用预制件,现浇混凝土施工时,应对模板缝隙进行密封处理。进行水泥养护应采取防止泥砂流失入海措施。

1、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程环保工程建设管理总结报告》(登峰娱乐官网),项目采用先围后填施工工艺。

2、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程质量竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),项目所需砂石料外购。

3、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程监理质量评估报告》(福建省陆海建设管理有限公司),对预制构件预留孔周边的漏浆问题,采用孔洞封堵的方法进行有效的解决。构件脱模后,及时凿毛和进行保湿养护。

施工期废水和固体

废物处理

控制措施

1、施工期生产废水处理措施:应在施工场所内建设临时沉淀池,对本项目的施工生产废水进行沉淀处理后排放。

2、施工期生活污水处理措施:施工期产生的少量生活污水依托现有民房的生活污水处理排放系统处理。

3、施工船舶污水处理控制措施:施工船舱舱底含油污水应由海事局认可的有资质的接收单位接收处置。施工船舶生活污水应经收集后送到岸上集中处理,不得随意排放。

4、施工期固体废物处置措施

①施工期产生的废混凝土块、废砖头等建筑垃圾应作为填海材料使用,废钢筋、废模板应回收利用,不得直接倒入附近海域。

②生活垃圾应设置垃圾筒集中收集,并及时清运处理,不得将垃圾倒入海中。

③施工期船舶垃圾不得随意排放入海,应采用专门垃圾袋或垃圾桶收集贮存,集中到岸上,由海事局认可的有资质的接收单位接收处置。

1、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),施工期生产废水经临时沉淀池,用于抑制场地扬尘。

2、施工人员租住在项目地附近的屿头村中,生活污水依托现有民房的生活污水处理排放系统处理。

3、施工期间船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。

4、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),施工时产生的建筑垃圾最为填海材料再利用;施工船舶生活垃圾统一收集,生活垃圾统一收集,由环卫部门清运。

施工期

防尘抑尘

措施

1、港区施工建设时,运送石料、水泥等的卡车不得超载,石料装料高度不得高于车厢边缘高度。

2、施工主干道路面要定时清扫和喷洒水。

3、设置临时施工建筑材料仓库,用于水泥等起尘材料的存放,并尽量使用商品混凝土。

4、应避免在大风天气进行场地平整开挖、填海工程、混凝土搅拌等易产生粉尘的施工作业。

根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),港区施工建设时,运送石料、水泥等的卡车不得超载,石料装料高度不得高于车厢边缘高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉尘;施工主干道路面要定时清扫和喷洒水,以减少汽车行驶扰动起来的扬尘;设置临时施工建筑材料仓库,用于水泥等起尘材料的存放,并尽量使用商品混凝土,以减轻水泥粉尘污染;为降低施工粉尘对附近村庄等环境的影响,应避免在大风天气进行填海工程、混凝土搅拌等易产生粉尘的施工作业。

施工期间

噪声控制

对策措施

1、应该选用效率高、噪声低的施工机械设备。

2、加强对机械设备的维护保养和正确操作,保证在良好的条件下使用,减少运行噪声。

3、一些高噪声设备如发电机组、混凝土搅拌机等应避免靠近居住区,高噪声作业内容(打桩、混凝土搅拌等)应尽量不按排夜间、午休时间进行。

4、运输车辆尽量在昼间工作,以免进出港道路附近居民夜间受交通噪声的干扰。若确需在夜间运输,经过附近村庄时应限制车速和鸣号。

5、拟建工程施工噪声应严格按照《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523-90)进行控制。

1、根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),选用效率高、噪声低的施工机械设备和大型运输车辆进入工地施工,而不选用噪声大、效率低的农用车、拖拉机进入工地参与施工,同时采用先进快速施工工艺,缩短工期,减少施工噪声影响的时间;加强对机械设备的维护保养和正确操作,保证在良好的条件下使用,减少运行噪声;一些高噪声设备如发电机组、混凝土搅拌机等应避免靠近居住区,高噪声作业内容(打桩、混凝土搅拌等)应尽量不安排夜间、午休时间进行;运输车辆尽量在昼间工作,以免进出港道路附近居民夜间受交通噪声的干扰。若确需在夜间运输,经过附近村庄时应限制车速和鸣号;合理疏导进入施工区的车辆,减少汽车运输时的鸣笛噪声。

施工期

生态保护措施

1、在陆域形成等各种施工过程中,应加强施工队伍的组织和管理,严格禁止乱填乱毁沿岸浅滩,努力避免发生施工区外围滩涂湿地的破坏,并尽量缩小滩涂生物栖息地破坏面积。

2、应对码头建设区周边空地、临时施工用地和建设区内裸露地、闲置地、绿化用地、干道两侧、辅助生产区、生活区进行绿化规划、设计、建设和管理。通过立体绿化以丰富生活区整体绿色景观。

3、在施工期各种作业过程中,应加强泥、砂的散失控制措施。

4、建设单位应对施工全过程进行环境监理,确保施工单位按环境保护和水土保持措施要求进行施工。

1、厂区内基本进行了硬化及绿化。

2、委托福建省陆海建设管理有限公司开展监理工作。

生态补偿

对策与措施

1、建设单位应向海洋行政主管部门依法缴纳海洋生态补偿金。

1、已落实。

施工期

环境监测

1、按环评落实环境监测计划。

1、已委托福建力普检测有限公司开展施工期海洋环境影响跟踪监测。

二、运营期

废气

环保措施

1、硫酸铵装船过程粉尘控制措施:硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机进行输送;装船机采用直线摆动式装船机;在船沿四周设置挡风布帘。

2、液体化工品卸船过程废气控制措施:液体化工品卸船采用装卸臂+专用输送管线+氮气扫管的工艺,同时拆卸装卸臂与管道的连接前,采用氮气进行扫管处理。

3、大气环境防护距离设置:以3#液体化工码头及 4#液体化工码头各外延 100m 所包络范围作为环境卫生防护距离。

1、改进了生产工艺。硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机输送。在装船的落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风裙摆。

2、已落实。

3、卫生防护距离内均为海域,无新建居民区等环境敏感项目。

废水

环保措施

1、港区污水处理措施:港区生活污水及生产废水经过化粪池、隔油池处理后排入后方厂区污水处理站统一处理。

2、船舶含油污水和船舶生活污水处理措施:到港船舶油污水须由船舶自备油水分离装置处理至达标后,按海事部门要求在规定海域排放,未配套船舶含油污水处理设施的船舶,其含油污水需委托有资质的专业单位接收处理;船舶污水须由自带污水处理设施处理达标后,按海事部门要求在规定海域排放。未配套船舶生活污水处理设施的船舶,船舶生活污水需委托有资质的专业单位接收处理。(具体按海事部门规定执行)

1、港区生活污水经处理后用于厂区绿地浇灌;3#-4#泊位生产废水直接排入厂区后方聚酰胺一体化项目污水处理站进行处理。

2、船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。

噪声

防治措施

1、加强机械设备的定期检修和维护,以减少机械故障等原因造成的振动及声辐射。及时更换不合要求的配件,淘汰落后和超期服务的设备设施。对高噪声的装卸机械和设备,应采取减振、隔声等措施控制噪声。

2、后方陆域的污水提升泵、油水分离机应安装在厂房内。

3、皮带运输机的电动机应安装在室内。

1、机械设备有专人维护,噪声较大的设备在封闭的厂房内。

2、未落实。但噪声较小,能满足厂界噪声达标。

3、已落实。

固体废物

处置

1、船舶垃圾应根据国际海事组织(IMO)制订的《经 1978 议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》(即 MARPOL73/78 公约)附则 V 和《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)等要求进行控制。

2、到港船舶的生活垃圾应根据规定,委托有资质的船舶垃圾处理单位收集处理。

3、港区少量生活垃圾必须每日定点收集,及时清运至垃圾转运站。

4、营运期机械设备维修时产生少量维修废物和污水处理含油污泥均属危险废物,应经收集分类后,委托有资质的危险废物处理部门进行处理。

1、登峰娱乐官网编制了《福州罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位船舶污染防治能力评价报告》,并通过专家审核。

2、船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。

3、码头和陆域放置了垃圾桶,生活垃圾经收集后及时由环卫清运。

4、项目核减了维修车间及油水分离器。需要维修的设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员(两个项目为一家业主单位:登峰娱乐官网)。

绿化

1、按工程可行性研究报告提出的绿化计划实施。

1、已基本对裸露的地面进行了硬化及绿化。

溢油事故

应急措施

1、码头风险防范措施:重点是工程建设和设施配套需满足安全要求(具体内容见6.7.1.1 章节)。

2、装卸平台、输油管线事故防范措施:管道建设要满足安全要求,并配备事故泄露的收集设施(具体内容见6.7.1.2 章节)。

3、营运期船舶风险防范措施:船舶通航、靠泊安全防范措施应严格落实实施海事、航道管理及港口管理部门的有关规定(具体内容见6.7.1.3 章节)。

4、事故预警措施:配套安装可燃气体、氨气等有害气体自动探测报警设施(具体内容见6.7.1.4 章节)。

5、落实环境安全教育、培训与管理措施。

6、编制应急预案,并报主管部门备案后实施:应至少包括以下一些专项应急预案内容:

①船舶溢油事故环境风险应急预案;

②液体化工品船舶泄漏事故环境风险应急预案;

③硫酸铵船舶事故环境风险应急预案;

④液体化工品输送管道泄漏事故环境风险应急预案。具体措施内容详见 7.7、7.8 章节

1、码头入口处设置消除人体静电的装置;设置了激光靠泊辅助系统;配备水上助航标志;装备符合工程要求的系船设施和防撞靠泊设施;码头操作员持证上岗;严格执行码头的作业流程。

2、码头配备了收集池,1#-2#泊位设置了4个30m³的收集池,3#-4#泊位设置了2个10m³的收集池。并通过管道送到后方陆域及聚酰胺一体化项目污水处理站处理。

3、码头已安装可燃有毒气体自动探测报警设施。

4、登峰娱乐官网编制了《福州罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程突发环境时间应急预案》(备案编号350122-2018-006-M),并送连江县环境保护局备案。

 

运营期

环境监测

按环评落实环境监测计划

1、试运营期环境监测已由福建中科环境检测技术有限公司实施。

5.2环境影响报告书批复意见落实情况

福州市环境保护局对项目环评报告书的审批意见的落实情况见下表5.2-1。

表5.2-1 福州市环境保护局审批意见落实情况

审批意见

落实情况

一、拟建项目位于连江县坑园镇屿头村下屿北面海岸线前方,规划的罗源湾港区可门作业区下屿岛岸线的1#-4#泊位范围内,主要建设内容为:拟建2个3000吨级固体化工品泊位(每个码头平台134m×17m)、2个3000吨级液体化工品泊位(每个长度137m,各配备45m×45m平台1座)及引桥,后方垦区内填海0.7464公顷,建设护岸190m。1#-2#固体化工品泊位年货物吞吐量140万吨,主要货种为散货硫酸铵,3#-4#液体化工品泊位年货物吞吐量149.4万吨,主要货物为苯、苯酚、液体硫磺、液碱、环己酮;后方陆域布置值班室、控制室、维修车间和停车场;同时配套装卸机械设备、供水、供电、环保等工程(码头后方陆域至聚酰胺一体化项目厂区管廊工程另外办理环评审批手续)。根据《报告书》评价结论和专家评审意见,该项目建设符合国家产业政策,符合福州港罗源湾港区可门作业区下屿岛岸线规划方案、福建省近岸海域环境功能区划和福建省海洋功能区划,在落实《报告书》提出的生态环境保护、污染防治措施和风险防范措施后,项目建设对环境的影响可以得到控制,从环境保护角度分析项目建设可行。同意按照《报告书》中所列建设项目的地点、性质、规模建设福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头工程。

1、2015年2月,福建省环境科学研究院编制完成了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环境影响报告书》(报批稿),报告中“建设规模:本工程拟建4个3000吨级化工品泊位及配套设施,其中包括2个3000吨级的固体化工泊位和2个3000吨级液体化工泊位(结构均按5000吨级设计),码头年货物吞吐量未289.5万吨,其中1#2#固体化工泊位年货物吞吐量140万吨,3#4#号液体化工品泊位年货物吞吐量为149.5万吨”。福州市环境保护局于2015年4月10日对本项目进行了批复,出具了《福州市环境保护局关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》。

福建省发展和改革委员会于2016年9月21日组织省市交通、港航、海事、环保等有关单位召开了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程等级提升方案》审查会。并于2016年10月20日出具了《福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号)见附件,复函中,“同意实施福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程。本工程在原核准的4个3000吨级(水工结构按5000吨级设计)化工泊位及配套设施条件下,利用2号、3号泊位之间的预留安全距离,通过在3号泊位西侧(即2号、3号之间)增加一个系缆墩,使得3号、4号泊位总长度增加15米至289米,并根据5000吨级船舶需要调整水域布置。等级提升工程施工后,1-2号提升为5000吨级固体化工泊位,3-4号提升为5000吨级的液体化工泊位。其他按照原批复文件执行。”

等级提升后,码头性质未发生变化、岸线仍为692米、海域面积未发生变化(新增8号6×6米系缆墩)仍在透水构筑物用海范围、船型和设计通过能力未发生变化、装卸货种、生产工艺、环境保护措施等均未变化。

验收期间,硫酸铵、苯酚、液体硫磺和环己酮的管线已经建成。试运营期间,码头主要运行货物为硫酸铵和苯酚。液碱和苯的管线还未建成,不列入本次验收内容。码头后方陆域尚未建设维修车间,需要维修的设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员。

二、项目应落实海洋环境影响报告书及其批复意见要求,确保罗源湾海水水质达标和海洋生态安全。项目在设计、施工和运营管理过程中要落实《报告书》提出的各项污染防治、生态保护和风险防范措施,并重点做好以下工作:

1、码头基槽、港池及回旋水域开挖应采取带密闭斗门的绞吸式挖泥船,疏浚物用于填海区填海,不得随意抛弃,填海施工应先围后吹填,减少施工期对海水水质的影响。施工期废水、固体废弃物应按照规范处置,禁止随意排入海中。

2、码头和后方陆域排水应严格实行雨污分流,码头装卸作业区与后方陆域输送管廊应设置足够高度的围堰和雨污切换系统,配套初期雨水收集池和事故池,确保污染消防水废水、污染雨水等各类污废水不排入外环境。初期雨水、冲洗废水、设备清洗水、机修废水经隔油、沉淀后,生活污水经化粪池处理后,一并由管道送聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。停靠码头的船舶生活污水、含油污水、压舱水等应自行处理达标后在海事部门指定的水域排放或委托有资质的专业单位接收处理。

3、该项目应严格按照申报的货种进行装修、储运作业、不等擅自增加装卸货种的种类。硫酸铵采用水平封闭式廊道皮带机运输方式,在装船落料口和船沿四周应设置挡风布帘,防治产生防尘。运输液化品应采用装卸臂连接装船方式,加强华公平的装卸、运输、储存管理,严格遵守装卸和储运过程操作规程,防止跑、冒、滴、漏产生。根据《报告书》结论,本工程卫生防护距离为3#液体化工码头和4#液体化工码头外延100m包络范围。你司应及时将本项目环境卫生防护距离要求报告当地政府,确保在此范围内不得新建居民区等环境敏感项目。

4、码头应选用低噪声的机械作业设备,并加强设备运行和车辆进出的管理,严格控制夜班作业时间,确保边界噪声达标。

5、码头和后方陆域内的固体废弃物应分类收集处置,生活垃圾应定点堆放,及时清运,严禁随意堆放、焚烧或倒入海中;设置危险废物暂存间,机修维修废物、含油污泥等危险废物应按规定收集并委托有资质的单位处理。

6、应制定项目突发环境风险事故应急预案,配备化学品泄露和船舶溢油污染防治应急设施。指定环保管理制度,配备专职环保工作人员,落实污染事故和社会稳定风险防范措施,定期组织演练,杜绝污染事故反生,确保环境安全。

7、加大风险监测和监控力度,落实《报告书》中施工期、运营期的环境保护监测和管理计划,做好大气、水质等监测工作、发现问题及时整改和报告。

 

1、填海采用先围后填工艺。疏浚物用于后方填海。施工期废水设置临时沉淀池,后用于道路扬尘抑制。固体废物集中收集,由环卫统一清运。

2、1-2#泊位共设置4个30m³集污池,3-4#泊位共设置2个10m³集污池。1-2#泊位集污池集中收集前15min装卸区初期雨水及废水,采用液下泵提升至码头陆域事故池进行集中处理。后期清洁雨水通过集污池内溢流孔直接排放。码头陆域设置了468m³的事故水池,用于收集生产污水,采用2台液下泵提升至后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。3-4#泊位生产废水直接由管道送到后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。陆域泵组加载区设有围堰且联通事故池。项目未配备机修车间,未产生机修废水,需要维修的设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员。船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。

3、码头现运行的货物为硫酸铵、苯酚、液体硫磺和环己酮,对比环评,无增加货种,减少了液碱和苯。硫酸铵采用封闭式廊道皮带机输送方式,在装船的落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风裙摆。运输液化品采用装卸臂连接装船方式,严格遵守装卸和储运过程操作规程。目前该卫生防护范围内无居住区、医院、学校、食品加工等环境敏感保护目标,环境防护距离包络范围内全部为海域,符合卫生防护距离保护要求。

4、码头采用低噪声设备,并有专门人员维修,并严格控制作业时间。厂界噪声达到了《工业企业环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中表3类标准限值。

5、码头和后方陆域内的固体废弃物分类收集处置,生活垃圾应定点堆放,及时清运;陆域未建设维修车间,需维修设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员,无机修维修废物、含油污泥等危险废物等危废产生。

5、登峰娱乐官网编制了《福州罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程突发环境时间应急预案》(备案编号350122-2018-006-M),并送连江县环境保护局备案。配备化学品泄露和船舶溢油污染防治应急设施,并定期组织应急演练。

7、已落实施工期环境影响跟踪监测。

.三、主要污染物排放标准

1、污水经聚酰胺一体化项目厂区污水处理站处理后排入可门开发区污水处理厂管网执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准。

2、码头装卸废气场界无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

3、港区厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准;施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。

4、船舶污染物排放执行《船舶污染物排放标准》(GB3552-83)及MARPOL73/78公约的有关规定。

5、一般工业固废贮存执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001),危险废物暂存处执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。

 

1、项目生活废水处理后用于厂区绿化灌溉,未外排。出水水质pH、五日生化需氧量和氨氮满足《城市污水再生利用  绿地灌溉水质》(GB/T 25499-2010)标准,化学需氧量、悬浮物和动植物油达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准。

2、码头装卸废气场界无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

3、港区厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。

4、登峰娱乐官网编制《福州罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位船舶污染防治能力评价报告》,并通过专家评审。船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。

5、根据项目环评报告书,本项目的工业固废为废零件、机修废油和油水分离器分离的废油。其中废零件属于一般工业固废,废油属于危险废物。项目尚未建设维修车间及油水分离器,需维修设备依托后方聚酰胺一体化项目技术人员。

四、落实省、市关于重大建设项目社会稳定风险评估机制的要去,落实各项环保措施,公开环境信息,协调当地政府有关部门,及时发现化解项目实施过程中可能存在的环境问题,切实维护人民群众的环境利益,创造和谐稳定的社会环境。

/

五、该项目应严格执行“三同时”制度,在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任,并开展环境监理工作。项目建成经我局同意方可投入试运行,试运行3个月内应委托有资质的单位编写竣工验收调查报告,并按规定程序办理竣工环保验收手续。

已落实。委托福建省陆海建设管理有限公司开展工程监理及环境监理工作。委托福建中科环境监测技术有限公司开展竣工环境保护验收工作。

六、我局委托福州市环境保综合行政执法支队和连江县环保局开展项目施工期环保“三同时”监督检查,项目竣工环保验收后的日常监督管理工作由连江县环保局负责。

 

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根据以上对环境影响报告书及其批复意见落实情况的逐一分析可知:本工程在建设期和运营期基本上落实了环评报告书,福州市环境保护局的批复意见,各项环保设施与工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

6.    
公众意见调查与分析

通过对项目周边的公众、项目所在地企业的走访调查,可以看出公众及企业对本项目持支持的态度;在项目施工期存在的环境问题上,公众认为主要为项目施工过程中产生海域水质、海域生态环境、空气和噪声影响问题。

在项目运行后存在的环境问题上,公众认为主要环境问题也是海域水质、海域生态环境和渔业生产的影响问题。公众参与调查表明,项目在施工期未对周边海域产生明显的影响,公众对项目建设及泊位工程竣工环保验收持赞成态度。

7.水环境影响调查

7.1 试运营期水环境调查

本工程试运营期水污染主要包括生产污水、生活污水及船舶污水等。

(1)生活污水

陆域生产办公区新建办公楼、门卫均设有卫生间,办公楼内有员工淋浴间。办公楼及门卫的生活污水经埋地污水管排至一体化装置进行集中处理。

码头综合平台上新建综合楼,同时在综合平台设置化粪池一座,用于收集消控楼内生活污水。生活污水经50WQ/S201-4切碎式潜水排污泵提升至后方陆域一体化装置进行集中处理。

生活污水由陆域地埋式一体化污水处理设备处理,一体化污水处理设备型号为WFRP-P-6,处理能力为12~18m³/d,处理后可满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级排放标准。处理后的污水用于后方陆域绿化的浇灌,不外排。

由监测结果可知,生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理后,出水水质pH、五日生化需氧量和氨氮满足《城市污水再生利用  绿地灌溉水质》(GB/T 25499-2010)。

(2)生产污水  

在装卸过程中因液体化工品可能存在跑冒滴漏及固体硫酸铵散落等因素,对码头面初期雨污水进行收集处理,固、液体化工码头后沿均布置有集污池。1、2#泊位共设置集污池4个,单个容积30m³,3、4#泊位共设置集污池2个,单个容积10m³。

1-2#泊位集污池集中收集前15min装卸区初期雨水及废水,采用液下泵提升至码头陆域事故池进行集中处理。后期清洁雨水通过集污池内溢流孔直接排放。码头陆域设置了468m³的事故水池,用于收集生产污水,采用2台液下泵提升至后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。3-4#泊位生产废水直接由管道送到后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。陆域泵组加载区设有围堰且联通应急池。

(3)船舶污水

船舶生活污水:按照《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头船舶污染海洋环境风险评估报告》要求处理。船舶船舱压载水、洗舱水工业生产污水均按照《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头船舶污染海洋环境风险评估报告》相关要求处理。

由于码头及后方接收站不设置船舶污水接收设施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗舱水)和船舶垃圾应委托经海事管理机构批准,取得资质的船舶污染物接收单位接收处理。因此本工程在投入营运前与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订污染物接收协议(防止船舶污染协议见附件)。

(4)码头事故消防水

码头平台出现火灾事故时,泊位平台边缘的围坎将消防水档在平台之内,消防水流入平台的集污池,通过管线送至码头陆域的事故池以及后方聚酰胺一体化项目污水处理站集中处理。

7.2 海域水环境质量调查及变化情况分析

福建中科环境监测技术有限公司于2018年3月30和3018年4月8日开展了大小潮监测。本次共布设10个海洋环境监测站位,其中10个水质监测站位,6个沉积物站位,6个海洋生态监测站位。监测项目:水质监测项目:水色、透明度、水温、盐度、pH、DO、CODMn、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、活性磷酸盐、挥发性酚、硫化物、石油类、SS、汞、镉、铅、铜、锌、砷,特征污染物:苯、甲苯、二甲苯、氰化物。

由监测结果可以得出:竣工验收阶段,工程附近海域评价因子pH、化学需氧量、溶解氧、石油类、挥发性酚、硫化物、氰化物、铜、锌、镉、铬、砷、汞均能满足工程所在海域的海域使用功能和海洋环境保护目标的要求。无机氮、活性磷酸盐所有站位全部超标,超标率为100%。试运营期与工程环评期间相比,工程附近海域的pH、化学需氧量、溶解氧、石油类、挥发性酚、硫化物、氰化物、铜、锌、镉、铬、砷、汞、铅基本维持在同一水平。除了无机氮、活性磷酸盐超标外,其他各项指标基本能满足工程所在海域的海域使用功能和海洋环境保护目标的要求。

7.3 海洋沉积物监测与评价

于2018年4月8日开展监测。本次共布设,6个沉积物站位。监测项目:海洋沉积物监测项目包括:汞、镉、铅、铜、锌、砷、石油类、有机碳、硫化物。

由监测结果可知,工程附近海域沉积物中的汞、镉、铅、铜、锌、砷、石油类、有机碳、硫化物等监测项目均能满足《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中的一类标准要求。通过比较分析,工程建设前后,海洋沉积物的环境质量基本维持在同一水平。建设前后沉积物中的汞、镉、铅、铜、锌、砷、石油类、有机碳、硫化物均能满足《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中的一类标准限值,沉积物质量良好。

8 生态环境影响调查

验收阶段,福建中科环境监测技术有限公司于2018年3月30日在工程附近海域开展了海洋生态环境调查。在工程附近海域共布设6个海洋生态调查站位,调查内容有叶绿素-a、浮游植物、浮游动物、潮下带底栖生物。

8.1 调查结果分析与比较

(1)叶绿素-a

表层叶绿素-a
的含量范围在1.51μg/L~2.05μg/L
之间,均值1.75μg/L;底层叶绿素-a
的含量范围在0.97μg/L~1.53μg/L
之间,均值1.26μg/L。

(2)浮游植物

调查共鉴定浮游植物2
门59
种,其中硅藻门种类数量最多,有56
种,占94.9%;甲藻门3
种,占5.1%。浮游植物细胞密度介于1.09×104
cells /m3~3.58×104cells/m3之间,平均值为2.29×104
cells/m3,主要优势种为琼氏圆筛藻、具槽帕拉藻、中肋骨条藻等。

项目试运行较施工阶段和环评阶段,浮游植物种类减少,可能是调查站位较少的原因。浮游植物细胞密度基本维持在同一水平,优势种类较环评无明显变化,工程未对附近海域的生态环境造成明显的影响。

(3)浮游动物

调查共鉴定浮游动物23
种(类)及若干阶段性浮游幼体,其中桡足类14种,水母类3
种,毛颚类2种,被囊类、十足类、磷虾类、介形类各1种。浮游动物个体密度介于165.00ind./m3~471.88ind./m3之间,平均为301.91ind./m3。各站生物量介于14.37
mg/m3~51.33mg/m3之间,平均为30.17mg/m3。主要优势种类为太平洋纺锤水蚤、小拟哲水蚤和异体住囊虫等。

项目试运行较施工和环评阶段,浮游动物种类数、多样性指数与施工期间相差不大,浮游动物密度、丰富度介于施工前和施工期二者之间,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出项目的实施对调查海域浮游动物群落仍存在一定的影响。

(4)潮下带底栖生物

调查共鉴定潮下带底栖生物33种,其中多毛类种类数居首位,为22种,占总种类数的66.7%;软体动物次之,为4种,占12.1%;甲壳动物和棘皮动物各为3种,各占9.1%,纽形动物为1种,占3.0%。主要优势种类为不倒翁虫、叶须内卷齿蚕和细丝鳃虫。

各站底栖生物栖息密度介于125ind./m2~435ind./m2之间,平均为288ind./m2。各站底栖生物生物量介于10.61g/m2~56.75g/m2 之间,平均为36.63g/m2

项目试运行较环评阶段,潮下带底栖生物种类和个体密度较环评期间基本有明显的减少。一方面可能是因为试运营调查站位较少。个体密度的减少,可能是因为项目港池疏浚过程中,底泥的开挖和悬浮泥沙的扩散造成的底栖生物密度减少,也可能是因为季节差异、年际变化和采样站位的不同等因素可能导致的。项目的实施对调查海域底栖生物群落可能还有一定的后续影响。

8.2 结论

调查海域生物结构基本稳定,生态多样性指数正常,生物种类比现状略少,主要原因可能是因为验收监测的监测站位和环评相比较少,但主要种类未发生明显改变,本项目建设施工未对项目周边海域造成明显的影响。

9环境空气影响调查

9.1施工期环境空气影响调查

根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),结合当地群众公众参与调查结果,工程施工期的主要大气污染源为废气和扬尘。工程施工期采取了以下环境空气保护措施:

(1)港区施工建设时,运送石料、水泥等的卡车不得超载,石料装料高度不得高于车厢边缘高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉尘。

(2)施工主干道路面要定时清扫和喷洒水,以减少汽车行驶扰动起来的扬尘。

(3)设置临时施工建筑材料仓库,用于水泥等起尘材料的存放,并尽量使用商品混凝土,以减轻水泥粉尘污染。

(4)为降低施工粉尘对附近村庄等环境的影响,应避免在大风天气进行填海工程、混凝土搅拌等易产生粉尘的施工作业。

环境监理单位派专人在工程实施过程中巡视、旁站等形式,督促各项环境空气保护措施的落实,本工程施工期间采取的各项环境空气防治污染措施是行之有效的,施工过程产生的废气及扬尘对工程距离最近的屿头村基本没有影响。

9.2试运营期期环境空气影响调查

根据现场调查,本工程试生产期间产生的废气与环评基本一致,主要为:液体化工品卸船时产生的化工品蒸发损耗废气、固体化工品输送与装船时产生的粉尘以及船舶停港期间的船舶尾气。

本项目液体化工品船舶到港后,卸船时采用船泵及其装卸臂、输油管道直接输送到后方库区的储罐储存,卸船完成后,采用氮气对管道中的少量残液进行清扫干净后(扫入相应的储罐),再拆卸装卸臂。由于装卸臂与管道连接密封性能好,管道采用焊接方式连接,密封性能好,整个卸船过程处于密封状态。同时由于是卸船泊位,没有船舱呼出废气产生。因此正常工况下,本项目液体化工品卸船过程的废气产生量很小。

从该厂装船过程控制来看,产生粉尘主要是因为装船时没有将卸料的软接口降到货物表面,落料过程因风吹产生粉尘,这是装船过程粉尘控制的主要缺陷。若在船沿四周设置挡风布帘,可有效阻挡卸船落料处的来风,即可有效控制粉尘产生。

9.2.1
 废气污染防治措施总体落实情况

根据现场调查,建设单位已采取的废气污染防治措施主要为:

(1)硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机输送,装船机采用直线摆动式装船机。项目优化了废气污染方式措施,在装船的落料口配置了伸缩溜筒,并在落料口安装了挡风裙摆。

(2)液体化工品卸船采用装卸臂+专用输送管线+氮气扫管工艺,同时拆卸装卸臂与管道的连接前,采用氮气进行扫管处理。

(3)本工程卫生防护距离为3#液体化工码头和4#液体化工码头外延100m包络范围,目前该卫生防护范围内无居住区、医院、学校、食品加工等环境敏感保护目标,环境防护距离包络范围内全部为海域,符合卫生防护距离保护要求。

9.2.2
 环境空气质量监测

于2018年3月开展了本工程的环境空气质量现状调查,根据环评报告书对特征污染物的最大落地浓度的预测,本次验收监测共布设3个监测点位,分别为屿头村、红下村和大坪村。本次监测的检测项目为:PM10、SO2、NO2、TSP、苯酚、环己酮。监测时间及频次:于2018年3月30日,31日和4月12日监测三天,其中SO2、NO2、苯酚、环己酮测小时值,每天四次;PM10、SO2、NO2、TSP测日均值。

由监测结果可以看出,试运行期工程附近区域环境空气的PM10、SO2、NO2及TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,苯酚符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区最高容许浓度限值,环己酮符合前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)。工程竣工环保验收监测结果表明,试运营期工程附近区域的PM10、SO2、NO2、TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,工程所产生的苯酚、环己酮等污染物对周边环境空气及保护目标的影响很小。

9.2.3
 码头无组织排放监测

验收期间在厂界2-10m外布设3个监测点位,点位的具体布置根据监测期间的平均风向,按照《大气污染物无组织排放监测技术规范》的要求布置。监测时间及频次:监测两天,每天监测四次。监测工况:监测期间码头开展装卸船作业,且卸船流量稳定。

由监测结果可知,监测期间粉尘、苯酚符合《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表2标准限值。环己酮符合《北京市炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》(DB11/447-2007) 中对特征污染物排放取值规定。

10 声环境影响调查

10.1施工期声环境影响调查

    工程施工期噪声主要来自施工车辆、混泥土振捣、混泥土搅拌站及海上挖泥船施工噪声等。根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),结合公众参与调查结果,为了减轻噪声的影响,施工期主要采取以下环保措施:

(1)选用效率高、噪声低的施工机械设备和大型运输车辆进入工地施工,而不选用噪声大、效率低的农用车、拖拉机进入工地参与施工,同时采用先进快速施工工艺,缩短工期,减少施工噪声影响的时间。

(2)加强对机械设备的维护保养和正确操作,保证在良好的条件下使用,减少运行噪声。

(3)一些高噪声设备如发电机组、混凝土搅拌机等应避免靠近居住区,高噪声作业内容(打桩、混凝土搅拌等)应尽量不安排夜间、午休时间进行。

(4)运输车辆尽量在昼间工作,以免进出港道路附近居民夜间受交通噪声的干扰。若确需在夜间运输,经过附近村庄时应限制车速和鸣号。

(5)合理疏导进入施工区的车辆,减少汽车运输时的鸣笛噪声。

(6)拟建工程施工噪声应严格按照《建筑施工场界环境噪声排放限值》(GB12523-2011)进行控制。

10.2 试运营期声环境影响调查

10.2.1
 声环境影响调查

于2018年3月30和31日,在屿头村、下屿村、前屿村布设3个环境噪声监测点位,监测频次为连续监测2天,每天昼夜各监测1次。工程周边的屿头村、下屿村、前屿村昼、夜噪声监测结果能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类区标准限值要求。

10.2.2厂界噪声监测结果

于2018年3月30和31日,在厂界布设6个噪声监测点位,监测频次为连续监测2天,每天昼夜各监测1次。工程厂界昼、夜噪声监测结果能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的3 类标准限值要求。

11. 质量保证与控制

本次验收所有使用的仪器均在检定有效期内,所有技术人员均持证上岗。气体的采集、运输、保存、实验室分析和数据计算的全过程均按HJ/T 55-2000《大气污染物无组织排放监测技术导则》和HJ/T 194-2005 《环境空气质量手工监测技术规范》的要求进行。采样过程中采集平行样;实验室分析过程使用标准物质、采用空白试验、平行样测定,并对质控数据分析。水样的采集、运输、保存、实验室分析和数据计算的全过程均按HJ/T 91-2002《地表水和污水监测技术规范》的要求进行。采样过程中采集平行样;实验室分析过程使用标准物质、采用空白试验、平行样测定,并对质控数据分析。

在海洋环境质量控制环节中,要求对样品的采集、样品处理、现场测试、实验室分析、记录及数据处理过程中采取严格的技术监督和质量控制,在外业调查前依据《海洋调查规范》(GB/T
12763-2007)、《海洋监测规范》(GB
17378-2007)和《海洋环境质量保证手册》等制定详细的质控方案,明确规定各工程的质量控制手段和方法,以确保海洋环境调查质量。为保证监测报告质量,依据《海洋调查规范》(GB/T
12763-2007)、《海洋监测规范》(GB
17378-2007)和《海洋环境质量保证手册》对分析的数据进行汇总、整理、评价,并按照本公司质量管理体系文件执行三级审核制度。

12.
 固体废物和社会环境影响调查

12.1 固体废物影响分析

12.1.1 施工期固体废物影响调查

工程施工期的固体废物包括疏浚污泥、施工人员的生活垃圾、施工船舶垃圾及少量建筑固废等。施工期间的固体废物均得到合理的处理,根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环保工程竣工报告》(中国铁建港航局集团有限公司),具体措施如下:

(1)本工程水域疏浚量为89×104m3,全部用于后方聚酰胺一体化项目预留用地吹填。

(2)施工期产生的废混凝土块、废砖头等建筑垃圾作为填海材料使用,废钢筋、废模板回收利用,不得直接倒入附近海域。

(3)生活垃圾设置垃圾筒集中收集,并及时清运处理,不得将垃圾倒入海中。

(4)施工期船舶垃圾不得随意排放入海,采用专门垃圾袋或垃圾桶收集贮存,集中到岸上,由海事局认可的有资质的接收单位接收处置。

(5)施工机械设备维修过程产生的废油(含擦油布、棉纱),集中收集处理,不得随意倾倒。

12.1.1 试运营期固体废物影响调查

工程运营期产生的固废主要为船舶垃圾和港区的生活垃圾。

(1)船舶垃圾委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司进行收集处理。

(2)码头工作人员共计22人,4人一个班,每个班8小时,三班倒。另外码头和陆域两个保安岗亭每班各有2名工作人员。员工生活垃圾量按人均产生量为0.8kg/d,年产生的生活垃圾量约为2.0t/a。港区少量的生活垃圾统一收集,由环卫部门清运。

据上所述,本工程试运营期间产生的各类固体废物均能得到妥善处理。

12.2
 社会环境影响调查

由《福州市海洋与渔业局关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书》可知,根据调查和预测分析,施工造成
10mg/L 悬沙增量范围在长约11.41km,宽约670m的工程区近岸海域。根据养殖拆迁协议,共计赔偿金额为
9513.9867 万元,连江县可门经济开发区管委会已完成作业区内海域相关养殖的补偿工作,补偿金额均已全部到位,养殖已经全部拆迁。

本工程不涉及征地拆迁问题。工程周边环境敏感保护目标为辋川村、梅阳村、东澳村、红厦村、下园村、坑园镇、大坪村、象维村、颜岐村、下屿村、前屿村、屿头村。工程施工过程采取了以下措施减轻对当地社会环境的负面影响:

(1)施工现场和进港道路晴天定时洒水抑制扬尘。

(2)合理安排施工时间,运输车辆尽量在昼间工作,以免进出港道路附近居民夜间受交通噪声的干扰。若确需在夜间运输,经过附近村庄时限制车速和鸣号。

(3)废水、废渣、生活垃圾及生产垃圾得到有效收集,没有发生乱排放的现象。

(4)在施工现场设置施工标牌,标明:工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理、开竣工日期。

(5)在施工现场设置路牌、告示牌,以便施工人员、车辆作业。对不安全的区域,设置警示牌。

同时,工程带动了当地服务业的发展,工程给该地区提供了就业机会,工程建设需购买大量的建设材料,繁荣了当地的市场经济,增加了当地居民收入,带动了当地经济发展。

本工程位于福州港罗源湾港区可门作业区,工程建设与《福建省海洋功能区划(2011-2020年)》的海域功能定位和管理要求相协调,满足《福建省海洋环境保护规划(2011-2020)》的管理要求,与周边海域港口航运区,锚地区的功能相互兼容。

13风险事故防范及应急措施调查

13.1 环境风险防范措施

登峰娱乐官网设有公司环境管理的归口管理部门,负责日常环境保护、环保设施的运行、保养和治理及生产性废物的转移、处理工作,编制了环境管理制度、设施操作规程、岗位责任制及应急管理制度等规章制度。

根据《福建沿海航行指南》罗源湾港区目前配有4艘港作拖轮,邻近的宁德港区和闽江口内港区有多艘3000马力以上的全回转拖轮可供租用,本项目需要拖轮时可与其联系。

本工程附近水域隶属福州海事局监管。在水域安全监督管理主要采取CCTV系统、AIS系统、福建沿海VTS系统、小型船舶监控系统、VHF系统、船舶报告制度,现场安全检查,海巡艇巡查等监管手段。

登峰娱乐公司与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订了防止船舶污染委托协议,由其负责为到港船舶提供船舶污水(含油污水、船舶生活污水等)和船舶固体垃圾的接收处理服务。

在码头工作平台设置气体浓度探测器以探测气体泄漏情况,信号输入到PLC内,当气体泄漏浓度达到25%LEL时发出声光报警,达到50%LEL时紧急关闭有关阀门。

在各主要管线设置压力变送器和温度传感器,对检测管道的压力和温度进行监控,压力、温度超限时关闭有关阀门。

在栈桥和码头每隔50m 设置一个火灾手动报警按钮,供火灾报警用,在码头设置警铃和声光报警器,供火灾和事故报警用。

装卸臂的控制和安全保护系统,可以调节装卸臂的位置和延伸,并在危险的情况下,通过码头或油船上的现场按钮,紧急切断装卸作业。

码头设置了CCTV 系统,用于监视船舶靠离泊,装卸作业和码头面的安全情况。

13.2
 应急预案及应急演练执行情况调查

登峰娱乐官网现已编制《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程突发环境事件应急预案》,并报连江县环境保护局备案。

公司于2018年3月,在3#泊位举行模拟苯酚泄露事件演练。这次演练,使大家对海上防污染应急处置流程有了全面的了解,普及了海上防污染知识,提高了大家对常见防污器材使用和操作的熟练程度。同月,开展了消防演练,通过演练提高公司实际操作能力和应急反应能力。演练参加的部门有管理部、操作部、工程技术部、行政综合部、人力资源部。演练期间,人员基本准时到位,现场物资充分,全部有效。整体组织基本协调协调,能满足要求;抢险组分工基本合理,能完成任务;演练达到了预期的效果。

13.3
 存在问题

通过应急演练,发现应急现场指挥部实际操作经验不足,培训时间短,参训人员无法完全记住各种设备的使用方法。如救援人员空气呼吸器使用不规范、现场受伤人员自救能力较差 、充气担架在使用过程中不方便使用、参与演练人员较少,应扩大演练覆盖面。

14 环境管理与环境监测计划执行情况调查

14.1环境管理工作调查

14.1.1 施工期环境管理工作

(1)本工程在设计、施工、管理过程中,始终把工程周围的环境保护工作作为一项重要的工作,制定了工程施工规范,有专人负责。工程在施工过程中,以保护工程附近陆域和海域环境为重,在环境监理单位的指导下,要求施工单位重视环保工作,在施工中国认真落实各项环保工作,施工期的环保工作由登峰娱乐官网负责。总体来说,本工程在施工期建立了较为完善的环境管理体系,在各单位的配合下,及时处理了施工过程中发现的不符合环境保护要求的行为。

14.1.2 试运营期环境管理工作

(1)登峰娱乐官网建立了完善的公司环保管理体系,制定了一系列环境保护管理制度。本工程环境管理工作纳入登峰娱乐官网环境管理体系,设专门的保护专职人员,负责港区的日常环境保护管理与监督工作。

14.2环境监理情况调查

(1)受建设单位委托,福建省陆海建设管理有限公司开展了施工期环境监理工作,编制完成了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程环保监理总结报告》。

    施工单位在项目开展前,环境监理工程师提出该标段的环境保护重点,向施工单位讲明环境监理的目的、任务、工作范围及环境监理要点和环保措施。环境监理人员在工程实施过程中以巡视、旁站的形式,使环境保护措施得到有效的落实。

14.3环境保护投资落实情况调查

本工程实际环保投资合计1052.1万元,工程总投资为26367.7万元,环保投资占工程总投资的4.0%,和环评相比,项目实际建设中环保投资比例加大。

14.4环境监测计划落实情况调查

14.4.1施工期环境监测计划落实情况

项目建设期间,建设单位重视工程施工过程中的环境保护工作,较好的落实了环境影响报告书中提出的施工期环境监测计划。建设单位委托福建力普检测有限公司于项目施工期在项目周边海域进行施工期海洋环境影响跟踪监测。不足之处在于施工期间未落实对施工废气和施工场界噪声进行监测。

14.4.2试营运期环境监测计划落实情况

本工程码头于2017年12月21日投入试运营,建设单位在本工程试运营阶段,已委托福建中科环境检测技术有限公司开展了环境监测工作。

14.4.3对本工程试营运期环境监测计划的建议

建议按照环评报告书及环评批复的要求,开展运营期环境监测。

15
 清洁生产与总量控制

15.1 清洁生产调查

15.1.1  施工期清洁生产执行情况

根据《福州港罗源湾港区可门作业区1-4号泊位工程监理工作报告》(福建省陆海建设管理有限公司)和《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程竣工验收工作报告》(中国铁建港航局集团有限公司),情况如下:

(1)基槽、港池及回旋水域实际挖泥量约89万立方(预计168.55万立方),采用选用抓斗式挖泥船,使用GPS全球定位系统,准确确定需开挖的位置,从而减少疏浚作业中不必要的超深度、超宽的疏浚方量。疏浚物用于后方聚酰胺一体化项目预留用地吹填。采用抓斗式挖泥船也是目前较为广泛应用的挖泥设备,与耙吸式挖泥船相比,其泥沙泄漏更小,具有较高的清洁生产水平。

(2)根据工程监理报告,港区施工建设时,运送石料、水泥等的卡车不得超载,石料装料高度不得高于车厢边缘高度,以防止石料泄漏,增加道路路面土石粉尘。施工主干道路面定时清扫和喷洒水,以减少汽车行驶扰动起来的扬尘。为降低施工粉尘对附近村庄等环境的影响,避免在大风天气进行填海工程、混凝土搅拌等易产生粉尘的施工作业。对预制构件预留孔周边的漏浆问题,采用孔洞封堵的方法进行有效的解决。构件脱模后,及时凿毛和进行保湿养护。

(3)施工单位在陆域回填施工时,吹填砂施工在形成闭合围堰后进行,先围后填,并且设置了分隔围埝,延长了泥污水的停留时间,增长其流程,提高了沉淀效果。该工艺可以有效降低回填过程中的悬浮泥沙入海源强,属于较为先进和清洁的施工工艺。

(4)本工程基槽挖泥、港池疏浚、基床夯实等多项作业涉及到爆破施工。在爆破作业前,项目部严格对爆破参数进行设计和计算,按方案进行充分部署,确保爆破作业安全顺利进行。

(5)根据施工期水环境影响的分析结果,施工期采取的环保措施起到了预期的效果,工程施工期水域的水环境质量满足相应的水环境功能区划要求,清洁生产执行情况良好。

15.1.2 清洁生产工艺调查

(1)装卸工艺及设备方面

硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机输送,装船机采用直线摆动式装船机。在装船的落料口四周设置了挡风裙摆。

液体化工品卸船采用装卸臂+专用输送管线+氮气扫管工艺,同时拆拆卸装卸臂与管道的连接前,采用氮气进行扫管处理。

(2)给排水系统

码头采用生产、生活与消防分开的给水管道系统。

陆域生产办公区新建办公楼、门卫均设有卫生间,办公楼内有员工淋浴间。办公楼及门卫的生活污水经埋地污水管排至一体化装置进行集中处理。码头综合平台上新建综合楼,同时在综合平台设置化粪池一座,用于收集消控楼内生活污水。生活污水经50WQ/S201-4切碎式潜水排污泵提升至后方陆域一体化装置进行集中处理。生活污水由陆域地埋式一体化污水处理设备处理,一体化污水处理设备型号为WFRP-P-6,处理能力为12~18m³/d,处理后可满足国标(GB8978-1996)一级排放标准。处理后的污水用于后方陆域绿化的浇灌,不外排。

在装卸过程中因液体化工品可能存在跑冒滴漏及固体硫酸铵散落等因素,对码头面初期雨污水进行收集处理,固、液体化工码头后沿均布置有集污池。1-2#泊位共设置4个30m³集污池,3-4#泊位共设置2个10m³集污池。1-2#泊位集污池集中收集前15min装卸区初期雨水及废水,采用液下泵提升至码头陆域事故池进行集中处理。后期清洁雨水通过集污池内溢流孔直接排放。码头陆域设置了468m³的事故水池,用于收集生产污水,采用2台液下泵提升至后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。3-4#泊位生产废水直接由管道送到后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。陆域泵组加载区设有围堰且联通事故池。

(3)船舶污水处理

由于码头及后方接收站不设置船舶污水接收设施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗舱水)和船舶垃圾应委托经海事管理机构批准,取得资质的船舶污染物接收单位接收处理。因此本工程在投入营运前与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订污染物接收协议,由其处理船舶污水。

(4)自动控制节能

本工程控制系统包括:仪表控制系统及火灾报警系统。码头通信系统包括:有限、无限、电视监视以及激光靠泊等系统。码头工艺管线设有流量计、压力表、温度计等仪表,前方的报警信号通过通讯电缆传送至后方中控系统。工程设备自动化水平较高,较大限度的较少了风险事故发生的概率,提高了码头的作业效率,较少了作业生产环境资源的消耗。

15.2 总量控制目标达标分析

本项目列入国家“十二五”期间污染物总量控制的主要污染物有化学需氧量和氨氮。本项目生活废水年产生量约99.2
t,则排放化学需氧量0.0074t/a,氨氮0.0012t/a,生产废水由聚酰胺一体化项目污水处理站处理。由于排放量较小,且本项目是登峰娱乐官网年产
40 万吨聚酰胺一体化项目的配套工程,故该总量指标一并纳入“聚酰胺一体化项目”的排放总量控制指标中,由厂区一并进行调剂,本项目不再另行申请
COD、氨氮总量控制指标。

16.调查结论与建议

16.1工程概况

福州港罗源湾港区下屿1-4号泊位工程是登峰娱乐官网聚酰胺一体化项目的配套工程。地点位于罗源湾南侧,福州港罗源湾港区可门作业区,屿头村附近。东经119°42′53″至119°44′13″,北纬26°21′35″至26°21′59″。

2015年2月,福建省环境科学研究院编制完成了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程项目环境影响报告书》(报批稿),报告中“建设规模:本工程拟建4个3000吨级化工品泊位及配套设施,其中包括2个3000吨级的固体化工泊位和2个3000吨级液体化工泊位(结构均按5000吨级设计),码头年货物吞吐量为289.5万吨,其中1#-2#固体化工泊位年货物吞吐量140万吨,3#-4#号液体化工品泊位年货物吞吐量为149.5万吨”。福州市环境保护局于2015年4月10日对本项目进行了批复,出具了《福州市环境保护局关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书的审批意见》。

福建省发展和改革委员会于2016年9月21日组织省市交通、港航、海事、环保等有关单位召开了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程等级提升方案》审查会。并于2016年10月20日出具了《福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号)见附件,复函中,“同意实施福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程。本工程在原核准的4个3000吨级(水工结构按5000吨级设计)化工泊位及配套设施条件下,利用2号、3号泊位之间的预留安全距离,通过在3号泊位西侧(即2号、3号之间)增加一个系缆墩,使得3号、4号泊位总长度增加15米至289米,并根据5000吨级船舶需要调整水域布置。等级提升工程施工后,1-2号提升为5000吨级固体化工泊位,3-4号提升为5000吨级的液体化工泊位。其他按照原批复文件执行。”

等级提升后,码头性质未发生变化、岸线仍为692米、海域面积未发生变化(新增8号6×6米系缆墩)仍在透水构筑物用海范围、船型和设计通过能力未发生变化、装卸货种、生产工艺、环境保护措施等均未变化。

根据《关于加强和规范既有码头扩能改造项目投资管理协调会议纪要》(福建省发展和改革委员会专题会议纪要,[2015]83号)见附件。其中“第二点第4条,如有货种重大变化开展补充环评;第二点第5条,上述3、4项核准前置手续齐备后,由省发改委核准”。本项目货种未发生变化,无需开展补充环评。本项目前置手续齐全,获得《福建省发展和改革委员会关于福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程核准的复函》(闽发改网交通函[2016]584号),从而获得《福建省福州港口管理局关于罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位等级提升工程设计方案的审核意见》。

福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程于2016年4月主要开展“三通一平”,测量放线,陆域基础换填,试桩等工作。2016年10月水域桩基沉桩、陆域土木建筑全面开工建设。

本项目性质、水工建筑工程规模、建设地点、采用的生产装卸输送工艺以及防治污染措施未发生重大变动。码头年货物吞吐量合计为256.3万吨,其中1#-2#固体化工品泊位主要货种为散货硫酸铵,3#-4#液体化工品泊位主要货种为苯酚、液体硫磺、环己酮。项目于2017年9月28日竣工,2017年12月21日投入试运营。

本工程实际总投资26367.7万元,环保投资1052.1万元,占总投资4.0%。

16.2项目环境保护工作执行情况结论

项目在施工期和试营运期较好的执行了环境影响评价文件及环评批复中提出的环保措施的落实。从生态保护与污染防治措施、施工期环境管理以及日常环境管理方面执行情况如下:

严格控制施工的工艺,降低施工对海洋环境的影响,疏浚物用于后方项目建设,同时开展施工期海洋环境影响跟踪监测。项目采用先围后填施工工艺,规范施工队伍管理。施工期生产废水经临时沉淀池,用于抑制场地施工扬尘。施工期间船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。施工时产生的建筑垃圾再利用;施工船舶生活垃圾统一收集,生活垃圾统一收集,由环卫部门清运。对预制构件预留孔周边的漏浆问题,采用孔洞封堵的方法进行有效的解决。构件脱模后,及时凿毛和进行保湿养护。施工机械设备有专人维护,严格控制作业时间。厂区内基本进行了硬化及绿化,防止水土流失。

硫酸铵水平运输采用封闭的廊道皮带机输送,在装船的落料口配置了伸缩溜筒,并安装了挡风裙摆。港区生活污水经处理后用于厂区绿地浇灌,厂区生产废水直接排入厂区后方聚酰胺一体化项目污水处理站进行处理。船舶污染物委托福州市百洋恒丰船舶服务有限公司统一处理。登峰娱乐官网编制福州罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位船舶污染防治能力评价报告,并通过专家审核。项目未建设维修车间,需要维修的设备依托聚酰一体化项目技术支持。码头入口处设置消除人体静电的装置,设置了激光靠泊辅助系统,配备水上助航标志,装备符合工程要求的系船设施和防撞靠泊设施,码头操作员持证上岗,严格执行码头的作业流程。已编制突然环境事件应急预案并报连江县环境保护局备案,在预案中明确了各应急组织机构的职责,给出了完善的事故应急对策。同时,建设单位配备了浮油回收船、收油机围油栏、消油剂、吸油毡等风险事故应急设施。在工程试运营期,建设单位进行了应急演练,提高了本工程环保人员应对环境污染事件应急反应能力和处置能力,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。

 

16.3 水质影响调查结论

16.3.1施工期

工程施工期海水pH、溶解氧、化学需氧量、无机氮、石油类和硫化物,较环评时期,无太大变化。pH、溶解氧、化学需氧量、石油类和硫化物均符合相应的海水水质标准,无机氮超标。悬浮物较施工前有所增加,主要是港池或航道的施工引起的,待施工结束,悬浮物将逐渐恢复原有水平。

16.3.2营运期

试运营期与工程环评期间及施工期相比,工程附近海域的pH、化学需氧量、溶解氧、石油类、挥发性酚、硫化物、氰化物、铜、锌、镉、铬、砷、汞、铅基本维持在同一水平。除了无机氮、活性磷酸盐超标外,其他各项指标基本能满足工程所在海域的海域使用功能和海洋环境保护目标的要求。

16.3.3
 试运营期水环境调查

本工程试运营期水污染主要包括生产污水、生活污水及船舶污水等。

(1)生活污水

陆域生产办公区新建办公楼、门卫均设有卫生间,办公楼内有员工淋浴间。办公楼及门卫的生活污水经埋地污水管排至一体化装置进行集中处理。

码头综合平台上新建综合楼,同时在综合平台设置化粪池一座,用于收集消控楼内生活污水。生活污水经50WQ/S201-4切碎式潜水排污泵提升至后方陆域一体化装置进行集中处理。

生活污水由陆域地埋式一体化污水处理设备处理,一体化污水处理设备型号为WFRP-P-6,处理能力为12~18m³/d,处理后可满足国标(GB8978-1996)一级排放标准。处理后的污水用于后方陆域绿化的浇灌,不外排。

生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理后,出水水质pH、五日生化需氧量和氨氮满足《城市污水再生利用  绿地灌溉水质》(GB/T 25499-2010)。

(2)生产污水  

在装卸过程中因液体化工品可能存在跑冒滴漏及固体硫酸铵散落等因素,对码头面初期雨污水进行收集处理,固、液体化工码头后沿均布置有集污池。1、2#泊位共设置集污池4个,单个容积30m³,3、4#泊位共设置集污池2个,单个容积10m³。

1-2#泊位集污池集中收集前15min装卸区初期雨水及废水,采用液下泵提升至码头陆域事故池进行集中处理。后期清洁雨水通过集污池内溢流孔直接排放。码头陆域设置了468m³的事故水池,用于收集生产污水,采用2台液下泵提升至后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理达标后,纳入可门开发区污水处理厂集中处理。3-4#泊位生产废水直接由管道送到后方聚酰胺一体化项目厂区污水处理站统一处理。陆域泵组加载区设有围堰且联通事故池。

(3)船舶污水

船舶生活污水:按照《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头船舶污染海洋环境风险评估报告》要求处理。船舶船舱压载水、洗舱水工业生产污水均按照《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位码头船舶污染海洋环境风险评估报告》相关要求处理。

由于码头及后方接收站不设置船舶污水接收设施,因此要求港船舶污水(含油污水、生活污水、洗舱水)和船舶垃圾应委托经海事管理机构批准,取得资质的船舶污染物接收单位接收处理。因此本工程在投入营运前与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订污染物接收协议(防止船舶污染协议见附件)。

16.4沉积物环境影响调查

16.4.1施工期

监测结果表明,调查海域沉积环境较好,各监测指标含量均符合《海洋沉积物质量标准》(GB18668-2002)第一类标准。

16.4.2营运期

根据监测结果,调查海域沉积环境质量良好,和环评期间相比基本维持在同一水平。所有监测项目均符合《海洋沉积物质量标准》(GB18668-2002)第一类标准,满足该海域海洋功能区划的要求,该海域沉积环境未受到明显的污染。

16.5 生态环境影响调查结论

16.5.1浮游植物

本次调查共鉴定浮游植物2
门59
种(附录1),其中硅藻门种类数量最多,有56
种,占94.9%;甲藻门3
种,占5.1%。调查海域浮游植物群落结构稳定,种类和数量均无较大的变化。各站浮游植物种类介于23种~32种之间,主要优势种为琼氏圆筛藻、具槽帕拉藻、中肋骨条藻等。浮游植物细胞密度介于1.09×104
cells /m3~3.58×104cells/m3之间,平均值为2.29×104
cells/m3

与项目施工前(2014年3月)和施工期间(2017年3月)相比,结果表明:中肋骨条藻仍是调查海域的主要优势种,但浮游植物种类数较少,可能是调查站位较少的原因。试运营期与环评期间浮游植物细胞密度基本维持在同一水平,施工期采样方法不同,故无法比较。多样性指数和环评相比,都处于较高水平,反映出项目的实施对调查海域浮游植物群落未产生明显的影响。

16.5.2浮游动物

本次调查共鉴定浮游动物23
种(类)及若干阶段性浮游幼体,其中桡足类14种,水母类3
种,毛颚类2种,被囊类、十足类、磷虾类、介形类各1种。主要优势种类为太平洋纺锤水蚤、小拟哲水蚤和异体住囊虫等。浮游动物个体密度介于165.00ind./m3~471.88ind./m3之间,平均为301.91ind./m3。各站生物量介于14.37
mg/m3~51.33mg/m3之间,平均为30.17mg/m3

与项目施工前和施工期间相比,结果表明:浮游动物种类数、多样性指数与施工期间相差不大,浮游动物密度、丰富度介于施工前和施工期二者之间,生物量有所降低,但下降程度不大。反映出项目的实施对调查海域浮游动物群落仍存在一定的影响。

16.5.3底栖生物

本次调查共鉴定潮下带底栖生物33种,其中多毛类种类数居首位,为22种,软体动物为4种,甲壳动物和棘皮动物各为3种,纽形动物为1种。该调查海域的主要优势种类为不倒翁虫、叶须内卷齿蚕和细丝鳃虫。各站底栖生物栖息密度介于125ind./m2~435ind./m2之间,平均为288ind./m2。各站底栖生物生物量介于10.61g/m2~56.75g/m2 之间,平均为36.63g/m2

与项目施工前和施工期间相比,结果表明:潮下带大型底栖生物种类数减少,个体密度减小、但生物量有所增加,多样性指数叫环评和施工期间,无太大变化。反映出项目的实施对调查海域底栖生物群落还有一定的后续影响。

16.6废气影响调查结论

试运行期工程附近区域环境空气的PM10、SO2、NO2及TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,苯酚符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区最高容许浓度限值,环己酮符合前苏联《居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)。

工程竣工环保验收监测结果表明,试运营期工程附近区域的PM10、SO2、NO2、TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,工程所产生的苯酚、环己酮等污染物对周边环境空气及保护目标的影响很小。

厂界无组织监测期间粉尘、苯酚符合《大气污染物综合排放标准》

(GB
16297-1996)表2标准限值。环己酮符合《北京市炼油与石油化学工业大气污染物排放标准》(DB11/447-2007)
中对特征污染物排放取值规定。

16.7声环境调查结论

监测结果表明,工程周边的村庄昼、夜噪声监测结果能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类区标准限值要求。

工程厂界昼、夜噪声监测结果能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的3 类标准限值要求。

16.8 社会环境影响调查结论

本工程位于福州港罗源湾港区可门作业区,工程建设与《福建省海洋功能区划(2011-2020年)》的海域功能定位和管理要求相协调,满足《福建省海洋环境保护规划(2011-2020)》的管理要求,与周边海域港口航运区,锚地区的功能相互兼容。

根据养殖拆迁协议,共计赔偿金额为 9513.9867 万元,连江县可门经济开发区管委会已完成作业区内海域相关养殖的补偿工作,补偿金额均已全部到位,养殖已经全部拆迁。

同时,工程带动了当地服务业的发展,工程给该地区提供了就业机会,工程建设需购买大量的建设材料,繁荣了当地的市场经济,增加了当地居民收入,带动了当地经济发展。

16.9风险防范措施及应急措施调查

根据查阅施工单位竣工总结报告、建设单位的建设管理总结报告、环境监理总结报告等施工期资料,以及走访相关的行政主管部门,本工程在施工过程和试运营期间未发生海域污染事故、泄露事故和火灾爆炸事故。

登峰娱乐官网设有公司环境管理的归口管理部门,负责日常环境保护、环保设施的运行、保养和治理及生产性废物的转移、处理工作,编制了环境管理制度、设施操作规程、岗位责任制及应急管理制度等规章制度。

本工程船舶污染物主要包括船舶携带进港和在港期间产生的船舶废水、船舶固废。其中,船舶废水主要为含油污水、船员生活污水、压舱水、洗舱水;船舶固废包括船员生活垃圾、扫舱垃圾及维修垃圾。

登峰娱乐公司与福州市百洋恒丰船舶服务有限公司签订了防止船舶污染委托协议,由其负责为到港船舶提供船舶污水(含油污水、船舶生活污水等)和船舶固体垃圾的接收处理服务。根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》的要求,登峰娱乐官网编制了《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程防治船舶污染海洋环境应急预案》,该报告已通过专家审核,并上报福建省福州港口管理局。根据《船舶污染海洋环境风险评价技术规范》,参照《国家船舶溢油应急设备配置管理规定》中设备配备的原则配备相应的应急设备设施。

码头运营前,建设单位应充分吸收同类码头的安全生产和防污应急经验,按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》和《港口企业防治污染海洋环境安全营运管理制度导则》等法规标准和海事管理机构的要求,结合码头实际情况和特点,设立安全与防污染管理组织机构,完善现有防治污染海洋环境安全营运管理制度,建立健全码头安全营运与防污染管理体系,为码头安全营运与防污染提供制度保证。

海洋环境污染事故应急救援工作由公司总经理负责,实行统一指挥、部门牵头负责的原则,成立应急领导小组,负责组织实施事故应急救援工作,批准本预案的启动与终止,接受政府的指令和调动,部署、组织应急预案的演练工作。

登峰娱乐官网现已编制《福州港罗源湾港区可门作业区下屿1-4号泊位工程突发环境事件应急预案》,并报连江县环境保护局备案。公司于2018年3月,在3#泊位举行模拟苯酚泄露事件演练。这次演练,使大家对海上防污染应急处置流程有了全面的了解,普及了海上防污染知识,提高了大家对常见防污器材使用和操作的熟练程度。

16.10公众参与调查结论

对于本工程建设和运营期所开展的环境保护工作,绝大数受调查的居民、渔民和当地企业表示满意和基本满意。在项目运行后存在的环境问题上,公众认为主要环境问题也是海域水质影响、鱼类资源影响、噪声影响、海域生态环境影响及其他影响问题。公众参与调查表明,项目在施工期未对周边海域产生明显的影响;施工期间环保部门及建设单位未接到公众投诉;公众对项目建设及泊位工程竣工环保验收持赞成态度。

16.11清洁生产核查结论

工程采用了较先进的装卸设备及较清洁的生产工艺,配套的污染治理设施完善,处理后的污染物排放符合环评批复要求。

16.12环境管理与监测计划落实情况结论

16.12.1“三同时”制度执行情况

根据《福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程环境影响报告书》及批复的要求进行设计、施工,码头工程、陆域形成阶段的环境保护保护措施采取了相应的环境保护措施。

受登峰娱乐官网委托,福建省陆海建设管理有限公司开展监理工作。环境监理人员根据环境监理要点中的环保“三同时”的要求,对施工期和运营期环保设施的设计、施工、安装、调试进行了全程的监理工作,取得了良好的效果。

16.12.2环境保护制度及机构设置情况

登峰娱乐官网设有公司环境管理的归口管理部门,负责日常环境保护、环保设施的运行、保养和治理及生产性废物的转移、处理工作,编制了环境管理制度、设施操作规程、岗位责任制及应急管理制度等规章制度。

16.12.3施工期环境监测计划落实情况

建设期间,建设单位重视工程施工及营运过程中的环境保护工作,较好的落实了环境影响报告书中提出的施工期环境监测计划。

施工期间,委托福建力普检测有限公司于2016年10月至2018年4月对该项目周边的海洋环境进行跟踪监测。通过对海域的水质、沉积物以及生物生态环境进行监测,了解和掌握该项目在施工过程中对海洋环境所产生的影响,评价其影响范围和影响程度。同时对2012年10月和2014年3月(施工前)、2016年10月、2017年3月(施工阶段)的项目周边海洋环境监测结果进行分析比较,了解评价海域的水质、沉积物、海洋生态的变化情况。

不足之处,施工期建设单位在施工期间未对大气环境质量和施工场界噪声进行监测。

16.12.4营运期环境监测计划落实情况

根据项目环评报告书制定了试运营期环境监测计划。试营运期的环境监测计划针对海水水质、沉积物、海洋生态、废气、厂界噪声的监测频次和站位,确定海水水质10个监测站位、沉积物、海洋生态6个监测站位,无组织废气3个监测站位、厂界噪声6个站位,环境噪声及环境空气3个监测站位。

建设单位应根据营运期的环境监测计划落实监测工作。

16.12.5环境保护投资落实情况调查

工程建设环保投资1052.1万元,占总投资的4.0%。主要包括:水污染治理、船舶污染物委托处理、化工管道设备及废气控制、应急设备投入及跟踪监测等费用。

16.13项目竣工环境保护验收调查结论

综合项目竣工环境保护验收工作调查结果,福州港罗源湾港区可门作业区下屿村1-4#泊位码头工程自开工建设以来,对相关的环境保护工作较为重视。施工期及运行期在污染物控制、施工期海洋环境跟踪监测以及生态保护等方面均采取了相应的环境保护措施,较好的完成了环评报告书及批复文件中提出的各项要求。项目建设在社会影响方面得到大众的积极评价。

根据施工期跟踪监测结果,海水水质中悬浮物、石油类浓度未引起明显的增加,表明工程施工期间对附近海域的影响不显著。施工结束后,以及试运行期间,海水水质可以达到相应的海水水质标准,海洋沉积物在施工期和营运期间均未产生明显变化,海洋沉积物可以达到相应标准,项目建设对周边海域的海洋生态环境影响较小。试运营期厂界噪声,废水、无组织废气以及环境空气均能达到相应的标准。项目建立了应急预案,配备了相关的应急设施。

该工程建设的各项环境保护措施达到建设项目竣工环境保护验收要求,建议通过项目竣工环境保护验收。

16.14存在问题及建议

(1)规范污水处理设施运营管理。

(2)建设单位应根据确定的营运期监测计划开展运营期环境监测工作。

(3)加强应急演练,确保快速反应。

 

  
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